{"id":446,"date":"2019-01-29T06:00:51","date_gmt":"2019-01-29T06:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/eldiariodelaeducacion.test\/convivenciayeducacionenvalores\/\/?p=446"},"modified":"2024-08-20T18:02:30","modified_gmt":"2024-08-20T16:02:30","slug":"el-decreto-de-convivencia-de-la-comunidad-de-madrid-una-ocasion-perdida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/convivenciayeducacionenvalores\/2019\/01\/29\/el-decreto-de-convivencia-de-la-comunidad-de-madrid-una-ocasion-perdida\/","title":{"rendered":"El Decreto de convivencia de la Comunidad de Madrid, una ocasi\u00f3n perdida"},"content":{"rendered":"<p>En d\u00edas pasados ha sido noticia en la prensa y en la televisi\u00f3n la propuesta que hace el borrador de decreto de convivencia impulsado por la Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n de la Comunidad de Madrid, que considera falta grave de los alumnos\/as \u201cla omisi\u00f3n del deber de comunicar al personal del centro las situaciones de acoso o que puedan poner en riesgo grave la integridad f\u00edsica o moral de otros miembros de la comunidad educativa\u2026\u201d. La FAPA Giner de los R\u00edos ha denunciado esta categorizaci\u00f3n, pidiendo su retirada.<\/p>\n<p>Este punto concreto, que m\u00e1s adelante se analizar\u00e1 en profundidad, es, sobre todo, un s\u00edntoma de lo que subyace en el borrador de decreto que hace la Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n. Un decreto largamente esperado, que presenta algunos avances importantes, en relaci\u00f3n con la recuperaci\u00f3n de la mediaci\u00f3n, los planes de convivencia o la organizaci\u00f3n de los apoyos para el trabajo de esta, pero que sigue fielmente anclado en los planteamientos tradicionales del modelo reactivo que lastran y hacen ineficaces estos posibles avances.<\/p>\n<p>Si hacemos un primer an\u00e1lisis del uso de determinadas palabras a lo largo del decreto, veremos que las m\u00e1s frecuentes son \u201cnormas\u201d (95 veces), seguidas de sanci\u00f3n\/sanciones y correcciones (ambas 34 veces cada una). Sin embargo, la palabra \u201cpaz\u201d s\u00f3lo se emplea seis veces, \u201cvalores\u201d 12 y \u201cdi\u00e1logo\u201d 6. Es una muestra clara de qu\u00e9 es lo que importa a quienes han redactado este decreto y, sobre todo, de c\u00f3mo entienden la convivencia. Y es que, a pesar de tratarse de una norma que va a regular la convivencia en los centros educativos, en ning\u00fan momento se hace una definici\u00f3n expl\u00edcita de esta, debiendo deducirse de las aplicaciones concretas que se proponen.<\/p>\n<p>Tras la lectura del borrador, se constatan dos planteamientos de lo que se entiende que es la convivencia: en primer lugar, se reduce a la disciplina que exige cumplir unas normas dadas: convivencia igual a mantener la disciplina; y, en segundo lugar, convivencia es eliminar las situaciones de maltrato o acoso entre iguales. Al parecer, no existen otros tipos ni situaciones de violencia en los centros, s\u00f3lo se da la violencia entre alumnos y alumnas, no por parte del profesorado, entre s\u00ed o hacia el alumnado y las familias, ni existe otro tipo de violencia estructural y sist\u00e9mica, propia del sistema educativo, que cuesta distinguir e identificar por estar ya muy acostumbrados a ella.<\/p>\n<p>Reducir la convivencia a la lucha contra el acoso implica una reducci\u00f3n importante de su contenido. Identificarla con la disciplina supone perder una gran parte de su riqueza, la relativa a las relaciones positivas entre todos los miembros del centro y de la sociedad. Ambas son un claro ejemplo del modelo reactivo que subyace en el decreto. En este modelo lo que importa es el control del alumnado porque, de esta forma, se podr\u00e1 hacer el trabajo importante y m\u00e1s propio del centro, el proceso de ense\u00f1anza, el desarrollo de los contenidos curriculares previstos para esa etapa. La convivencia no es un aprendizaje fundamental, es s\u00f3lo un medio para poder hacer lo importante, el desarrollo de las clases y de los programas de ense\u00f1anza.<\/p>\n<p>Para conseguir esto, el decreto recoge un conjunto de normas que muestran qu\u00e9 conductas est\u00e1n prohibidas, qu\u00e9 es lo que no se puede hacer. A la vez, se fijan las sanciones que hay que aplicar en caso de incumplimiento de dichas normas, convencidos de que es a trav\u00e9s de la sanci\u00f3n y del castigo como se logra el aprendizaje de la conducta correcta por parte del alumnado. Las normas son el elemento principal y as\u00ed lo establece el punto 13.2b, relativo a los fines de los planes de convivencia: \u201cFomentar en los centros educativos los valores, las actitudes y las experiencias que permitan mejorar el grado de conocimiento, aceptaci\u00f3n y cumplimiento de las normas\u201d. Lo sustantivo son las normas, lo instrumental son los valores, las habilidades y actitudes.<\/p>\n<p>En definitiva, el borrador de decreto contin\u00faa el modelo recogido en el art\u00ba 124 de la LOMCE. Aunque se hable de planes de convivencia, enseguida se pasa a considerar lo importante: las normas y las sanciones. Se prolonga, de esta forma, el planteamiento del modelo reactivo que caracteriza a la LOMCE, \u2018reaccionando\u2019 ante las diversas situaciones de quiebra de la convivencia una vez que han tenido lugar. El art\u00ba 13 del decreto es el mejor ejemplo de estos planteamientos reactivos y autoritarios, ya que recoge sus principales elementos, incluida la menci\u00f3n a la autoridad del profesorado, confundiendo lo que es una reclamaci\u00f3n de m\u00e1s poder para el profesorado con lo que es el refuerzo de la leg\u00edtima autoridad, basada en el prestigio moral y en la capacidad de influencia sobre el alumnado.<\/p>\n<p>Frente a estos planteamientos reactivos, somos muchos quienes reivindicamos un modelo diferente, un modelo proactivo. Son muchos a\u00f1os de vivir en planteamientos como los se\u00f1alados y nos cuesta mucho cambiarlos. Pero es importante intentarlo e ir caminando hacia otros enfoques diferentes.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 cosas, qu\u00e9 aspectos proactivos echamos de menos en el borrador del decreto? En primer lugar, valorar y darle la importancia que tiene a la riqueza de la convivencia positiva, algo que es imposible regular s\u00f3lo a trav\u00e9s de normas. Quienes hemos dado clase sabemos de la imposibilidad de tener previstas todas las situaciones que pueden darse en un aula. Como alguien ha se\u00f1alado, una clase y lo que sucede en el centro \u201cse parecen m\u00e1s a un concierto de jazz que a la trayectoria de una bala\u201d. Es imposible encerrar en normas la riqueza de las relaciones, por ello es necesario desarrollar todas las capacidades necesarias para poder relacionarnos, preparar para lo imprevisto, para la respuesta abierta que nos exigen muchas de las situaciones del aula y del centro.<\/p>\n<p>En segundo lugar, las normas son necesarias para una buena convivencia, pero siempre que cumplan dos condiciones: que sean inclusivas y que se hayan elaborado de forma participativa. Muchos de los reglamentos vigentes en los centros sirven, sobre todo, para separar a quien no se adapta a lo com\u00fan, bajo la justificaci\u00f3n de estar da\u00f1ando a los dem\u00e1s compa\u00f1eros\/as. Y, en la mayor\u00eda de los casos, las normas ya est\u00e1n hechas y establecidas, \u00fanicamente cabe su aceptaci\u00f3n acr\u00edtica. Solo si el alumno\/a las sienten como suyas, las normas ser\u00e1n aceptadas y ser\u00e1n eficaces, algo que se consigue a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n de todas las personas implicadas en este proceso.<\/p>\n<p>En tercer lugar, el mayor esfuerzo y la mayor dedicaci\u00f3n horaria deben emplearse en la prevenci\u00f3n, en la construcci\u00f3n de las condiciones que hagan muy dif\u00edcil la aparici\u00f3n de los problemas de convivencia. Trabajar por la construcci\u00f3n y desarrollo del grupo y de una buena relaci\u00f3n entre sus miembros, desarrollar adecuados sistemas para la gesti\u00f3n pac\u00edfica de los conflictos, la puesta en marcha de equipos de alumnado-ayudante, etc. son medidas importantes, no recogidas en el borrador de decreto, que sirven para prevenir y desarrollar una convivencia positiva. En definitiva, es trabajar por el desarrollo de las capacidades necesarias para la convivencia, dando el protagonismo de su desarrollo a los propios alumnos y alumnas.<\/p>\n<p>En cuarto lugar, es necesario revisar y discutir en todos los \u00f3rganos del centro y por parte de todas las personas el concepto de justicia que tenemos, en la pr\u00e1ctica, en nuestro centro. Seguimos anclados en el concepto de justicia punitiva y sancionadora, una justicia restitutiva basada en que \u201cquien la hace la paga\u201d. De ah\u00ed la obsesi\u00f3n por las normas y las sanciones. Pero es posible otro enfoque diferente, basado en otro tipo de justicia, la justicia restaurativa.<\/p>\n<p>Lejos de centrarnos en qui\u00e9n es el culpable, debemos plantearnos dos preguntas, cu\u00e1l es la necesidad educativa que ponen de manifiesto las conductas de determinados alumnos\/as y cu\u00e1l es el da\u00f1o que se ha causado al grupo y c\u00f3mo podemos repararlo. Se busca, as\u00ed, la recuperaci\u00f3n de todo el alumnado, buscando la reparaci\u00f3n del da\u00f1o y la reconstrucci\u00f3n de las relaciones, intentando tambi\u00e9n incidir en los factores estructurales presentes en dicha situaci\u00f3n y origen de \u00e9sta.<\/p>\n<p>En quinto lugar, es necesario no confundir y mezclar dos planteamientos diferentes, la mediaci\u00f3n y las sanciones. Y, sobre todo, no se puede considerar la mediaci\u00f3n como antesala de la sanci\u00f3n, condicionada a \u00e9sta \u00faltima. No repitamos viejos errores, la mediaci\u00f3n es un paso y un avance hacia otro modelo de convivencia, por el que hay que apostar decididamente.<\/p>\n<p>Estas reflexiones se han hecho sobre el borrador de decreto que present\u00f3 la Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n de Madrid. Espero que, tras el paso por la discusi\u00f3n p\u00fablica del mismo, se escuche la voz de la comunidad educativa y se introduzcan las modificaciones necesarias. As\u00ed lo deseo.<\/p>\n<p><strong>Pedro M\u00aa Uru\u00f1uela N\u00e1jera. Asociaci\u00f3n CONVIVES<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En d\u00edas pasados ha sido noticia en la prensa y en la televisi\u00f3n la propuesta que hace el borrador de decreto de convivencia impulsado por la Consejer\u00eda de Educaci\u00f3n de la Comunidad de Madrid, que considera falta grave de los alumnos\/as \u201cla omisi\u00f3n del deber de comunicar al personal del centro las situaciones de acoso<\/p>\n","protected":false},"author":144,"featured_media":450,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"tipo":[],"class_list":["post-446","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-convivencia-y-educacion-en-valores-2"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El Decreto de convivencia de la Comunidad de Madrid, 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