{"id":505,"date":"2019-03-26T06:00:58","date_gmt":"2019-03-26T06:00:58","guid":{"rendered":"http:\/\/eldiariodelaeducacion.test\/convivenciayeducacionenvalores\/\/?p=505"},"modified":"2024-08-20T18:02:30","modified_gmt":"2024-08-20T16:02:30","slug":"recuperar-la-participacion-como-signo-de-calidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/convivenciayeducacionenvalores\/2019\/03\/26\/recuperar-la-participacion-como-signo-de-calidad\/","title":{"rendered":"Recuperar la participaci\u00f3n como signo de calidad"},"content":{"rendered":"

Una de las medidas importantes que puso en marcha la LOMCE, aunque tal vez eclipsada por otras, fue la anulaci\u00f3n y desaparici\u00f3n casi total de la participaci\u00f3n en el control y funcionamiento de los centros por parte de los diversos sectores que conforman la comunidad educativa. Reforzando la figura del director y sus competencias, la participaci\u00f3n qued\u00f3 reducida a recibir informaci\u00f3n y, como mucho, poder opinar sobre algunos aspectos de lo que pasaba en el centro. La decisi\u00f3n en sus m\u00faltiples formas quedaba reservada a la direcci\u00f3n del centro, dejando fuera tambi\u00e9n todo lo relativo a la ejecuci\u00f3n, seguimiento y evaluaci\u00f3n de las acciones llevadas a cabo.<\/p>\n

La convocatoria anticipada de elecciones ha paralizado las reformas propuestas para la modificaci\u00f3n de la LOMCE, sin saber qu\u00e9 pasar\u00e1 con sus principales aspectos negativos. Pero, desde un punto de vista profesional, pol\u00edtico y, sobre todo, educativo, es necesario insistir en la recuperaci\u00f3n de la participaci\u00f3n como uno de los elementos ineludibles para una educaci\u00f3n de calidad<\/strong> en nuestros centros.<\/p>\n

Desde el a\u00f1o 1985, con la entrada en vigor de la LODE y con determinadas dudas y altibajos en su consideraci\u00f3n, se tuvo en cuenta la participaci\u00f3n como uno de los signos que mostraban la calidad de la educaci\u00f3n. Y es que incorporar la participaci\u00f3n como principio de organizaci\u00f3n del sistema educativo supone apostar por un modelo de educaci\u00f3n basado en la cooperaci\u00f3n y no en la competitividad, un modelo horizontal que deja de lado planteamientos jer\u00e1rquicos verticales, un modelo basado en el reparto y difusi\u00f3n del poder que cuenta, adem\u00e1s, con la iniciativa y aportaci\u00f3n de todas las personas implicadas en la educaci\u00f3n: el profesorado, las familias y los propios alumnos y alumnas. En definitiva, se trata de hacer realidad una escuela p\u00fablica democr\u00e1tica.<\/p>\n

No basta, para ello, con tener parte en el funcionamiento de los centros educativos, limitando la participaci\u00f3n a asistir a determinadas actividades del centro. Se trata, por el contrario, de tomar parte activa y de llegar a ser parte del propio centro, asumiendo las responsabilidades que sean necesarias y desarrollando el sentimiento de orgullo por pertenencia. Sabemos que cuando tiene lugar esto, cuando se ha conseguido un alto nivel de implicaci\u00f3n en los asuntos colectivos, las acciones son mucho m\u00e1s eficaces y tienen mayor \u00e9xito. Pero, m\u00e1s all\u00e1 de estas razones instrumentales, hay otras estrictamente educativas que llevan a plantear este recorrido hasta llegar a ser parte del centro.<\/p>\n

Efectivamente, lo que est\u00e1 en juego en este enfoque es, ante todo, el modelo de persona y de sociedad que queremos formar y desarrollar. \u00bfBuscamos desarrollar una persona conforme con lo establecido, que no se cuestiona lo que est\u00e1 pasando, que acepta acr\u00edticamente todo lo pasa en la sociedad y todo lo que viene de la autoridad? O, por el contrario, \u00bfbuscamos trabajar por una persona aut\u00f3noma, que haya desarrollado pensamiento y criterio propio y que quiera comprometerse por una sociedad m\u00e1s justa y equitativa, m\u00e1s solidaria y cooperativa? Es mucho lo que nos jugamos en este enfoque y debemos ser conscientes de ello.<\/p>\n

Apostar por la participaci\u00f3n implica comprometerse en la organizaci\u00f3n de un centro diferente, s\u00f3lidamente construido de abajo a arriba. Varios son los procesos implicados en el desarrollo del centro participativo, que exigen una revisi\u00f3n de nuestras pr\u00e1cticas habituales de organizaci\u00f3n del centro educativo. Podemos comparar la participaci\u00f3n con la construcci\u00f3n de una pir\u00e1mide: la base debe ser amplia y s\u00f3lida para que el crecimiento que tenga lugar se mantenga firme y bien apoyado. La participaci\u00f3n se basa y exige, en primer lugar, una amplia labor de informaci\u00f3n, de acceso a lo que sucede en el centro, a los objetivos que se buscan, a la planificaci\u00f3n, al propio modelo educativo. Cuanto m\u00e1s s\u00f3lido sea este primer escal\u00f3n, m\u00e1s firme y mejor asentada estar\u00e1 la participaci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, suele costar mucho facilitar el acceso a la informaci\u00f3n, proporcionar y dar respuesta a todas las preguntas que nos llegan al centro. No hay que olvidar que la informaci\u00f3n es poder, y de ah\u00ed la resistencia a compartirla. Pero es la base necesaria y, cuanto m\u00e1s abunde, mejor, con la \u00fanica limitaci\u00f3n derivada de la protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n personal. Sobre la informaci\u00f3n se apoya la opini\u00f3n, ya que esta s\u00f3lo es posible si sabemos qu\u00e9 est\u00e1 pasando. Opinar supone valorar los hechos, analizarlos y buscar alternativas, y puede concretarse en muchas formas, desde la consulta organizada a la elaboraci\u00f3n de propuestas alternativas, pasando por reclamaciones o peticiones concretas.<\/p>\n

A partir de la formaci\u00f3n de una opini\u00f3n individual y colectiva es posible construir formas de decisi\u00f3n conjunta, buscando el consenso en la medida de lo posible como mecanismo preferible a la votaci\u00f3n. Y tras la decisi\u00f3n, un \u00faltimo proceso, la ejecuci\u00f3n-desarrollo y el control de \u00e9ste, incorporando la evaluaci\u00f3n de nuestras acciones para buscar su mejora. Muchas veces se ha entendido la participaci\u00f3n exclusivamente como control, lo que ha llevado al rechazo de \u00e9sta por parte del profesorado que se sent\u00eda vigilado o fiscalizado. La participaci\u00f3n es un planteamiento m\u00e1s ambicioso y as\u00ed debe ser desarrollado.<\/p>\n

En su versi\u00f3n inicial, la LODE defini\u00f3 la participaci\u00f3n como tomar parte en el control y funcionamiento del centro, y estableci\u00f3 el consejo escolar como el cauce para ejercer la participaci\u00f3n. Desde mi experiencia, este planteamiento trajo serios inconvenientes, ya que dej\u00f3 fuera la necesidad de preparar y formar a las personas para la participaci\u00f3n, convirtiendo lo que deb\u00eda ser un punto de llegada en un punto de partida. Y es que, si algo ha quedado claro a lo largo de todos estos a\u00f1os, es que es necesario aprender a participar, que hay que adquirir determinados valores y habilidades y, sobre todo, que hay que construir lo que denominaba la \u201cpir\u00e1mide de la participaci\u00f3n\u201d, para que el funcionamiento del consejo escolar fuera realmente operativo.<\/p>\n

La participaci\u00f3n y el modelo participativo de funcionamiento est\u00e1n establecidos y regulados por la ley, pero esto no es suficiente: es necesario formar personas participativas, lo que exige trabajar varios aspectos. En primer lugar, hacer que las personas QUIERAN<\/strong> participar, es decir, que est\u00e9n motivadas para ello, que deseen tomar parte y ser parte del centro, que lo encuentren gratificante y atractivo. Lamentablemente, muchas personas, especialmente entre las familias, han aprendido justamente lo contrario; que, debido a la composici\u00f3n y funcionamiento de los \u00f3rganos colegiados, su presencia apenas es efectiva, que todo est\u00e1 decidido de antemano y que poco pueden hacer en dicho \u00f3rgano colegiado. Es necesario deshacer esta mala experiencia y conseguir que el alumnado o las familias, y tambi\u00e9n el profesorado, no aprendan que no merece la pena participar debido a su ineficacia.<\/p>\n

En segundo lugar, es necesario SABER<\/strong> participar, es decir, adquirir los valores de respeto, cooperaci\u00f3n, b\u00fasqueda del bien com\u00fan, etc. y las habilidades necesarias para participar, como la escucha activa, la capacidad de di\u00e1logo, saber llegar a acuerdos, etc. necesarios para una adecuada participaci\u00f3n. Es cierto que \u00aba participar se aprende participando\u201d, y que a lo largo del proceso es necesario incidir y cuidar estos aspectos y habilidades imprescindibles. De la misma forma, es necesario conocer el funcionamiento del propio centro, la normativa que lo regula, las exigencias legales que inciden en el centro, para que nuestro trabajo sea eficaz.<\/p>\n

Por \u00faltimo, es necesario PODER<\/strong> participar o, lo que es lo mismo, que existan cauces adecuados para ello. No se trata solamente de recuperar las competencias de los \u00f3rganos colegiados suprimidas por la LOMCE. Se trata de crear y desarrollar estructuras de participaci\u00f3n intermedias en el centro educativo, que sirvan de apoyo a lo que se trabaja en el consejo escolar. De esta forma se traslada la participaci\u00f3n al d\u00eda a d\u00eda de los centros, extendiendo la posibilidad de ser y tomar parte en todos los asuntos del centro. La creaci\u00f3n de distintas comisiones (de convivencia, de evaluaci\u00f3n, de actividades culturales, etc.) en las que puedan participar padres y madres, la extensi\u00f3n de la figura del alumnado ayudante y su concreci\u00f3n en diversos programas, son algunas de las formas en que pueden concretarse estas formas de participaci\u00f3n que garanticen que, realmente, se puede participar.<\/p>\n

No est\u00e1 de moda la participaci\u00f3n. Desde el modelo econ\u00f3mico y social no se considera importante, predomina una relaci\u00f3n de cliente frente a las exigencias de la ciudadan\u00eda responsable que quiere ejercer su obligaci\u00f3n y ser parte del centro educativo. Es mucho lo que nos jugamos en este punto y no puede quedar olvidado en la nueva ley educativa.<\/p>\n

Pedro M\u00aa Uru\u00f1uela N\u00e1jera. \u2013 Asociaci\u00f3n CONVIVES<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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