{"id":1335,"date":"2022-02-07T09:11:32","date_gmt":"2022-02-07T08:11:32","guid":{"rendered":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/?p=1335"},"modified":"2024-08-21T16:50:57","modified_gmt":"2024-08-21T14:50:57","slug":"algunas-consideraciones-sobre-el-documento-de-24-propuestas-de-reforma-para-la-mejora-de-la-profesion-docente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/2022\/02\/07\/algunas-consideraciones-sobre-el-documento-de-24-propuestas-de-reforma-para-la-mejora-de-la-profesion-docente\/","title":{"rendered":"Algunas consideraciones sobre el documento de 24 propuestas de reforma para la mejora de la profesi\u00f3n docente"},"content":{"rendered":"

La disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima de la LOMLOE establece: \u201cNormativa sobre el desarrollo de la profesi\u00f3n docente. A fin de que el sistema educativo pueda afrontar en mejores condiciones los nuevos retos demandados por la sociedad e impulsar el desarrollo de la profesi\u00f3n docente, el Gobierno, consultadas las comunidades aut\u00f3nomas y los representantes del profesorado, presentar\u00e1, en el plazo de un a\u00f1o a partir de la entrada en vigor de esta Ley, una propuesta normativa que regule, entre otros aspectos, la formaci\u00f3n inicial y permanente, el acceso y el desarrollo profesional docente\u201d.<\/p>\n

El Gobierno, a causa de esta disposici\u00f3n, presenta un documento <\/a>que valoramos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

Somos conscientes de que, cuando pasan las propuestas al plano pol\u00edtico, entran muchas variables que condicionan su puesta en pr\u00e1ctica. Y tambi\u00e9n que muchas de las propuestas son competencias de las comunidades aut\u00f3nomas. Desde esa perspectiva las analizamos.<\/p>\n

Desconocemos las consultas que ha realizado el Ministerio para elaborar el documento ya que las referencias son m\u00e1s de documentos oficiales o informes internacionales. Las 24 propuestas de mejora se realizan desde de una \u00f3ptica fundamentalmente administrativista de planificaci\u00f3n, desde lo establecido en grandes acuerdos expertos, pero sin contar visiblemente con los responsables \u00faltimos de su desarrollo, el profesorado. Reformas de la tarea docente, sin contar con los docentes, ya hemos tenido suficientes, la mayor\u00eda se han quedado en un plano s\u00f3lo legislativo y no han conseguido atravesar las paredes de las escuelas.<\/p>\n

El documento del Ministerio se divide en dos grandes apartados. En primer lugar, se presenta una breve descripci\u00f3n de la situaci\u00f3n actual en relaci\u00f3n con los temas que se han considerado claves y objeto de atenci\u00f3n en este proceso de reforma de la profesi\u00f3n docente y, en segundo lugar, se presentan 24 propuestas de reforma para la mejora de la profesi\u00f3n docente. Ambos apartados se han ordenado en torno a cinco grandes \u00e1mbitos: formaci\u00f3n inicial, formaci\u00f3n permanente, acceso a la profesi\u00f3n docente, especialidades y desarrollo profesional. Que est\u00e1n algo descompensados en las aportaciones de los diferentes apartados y propuestas.<\/p>\n

El documento no entra espec\u00edficamente en las condiciones laborales, el desarrollo profesional docente y el estatuto de la profesi\u00f3n, \u00fanicamente menciona la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico; lo cual no favorece una negociaci\u00f3n con el profesorado y sus representantes, ya que el desarrollo del estatuto de la profesi\u00f3n docente es una demanda hist\u00f3rica y urgente.<\/p>\n

La formaci\u00f3n del profesorado no es un \u00fanico momento, no podemos pensar en la formaci\u00f3n permanente y en la evaluaci\u00f3n, sin tener en cuenta, la formaci\u00f3n inicial, su acceso, las condiciones de trabajo y la carrera docente. O sea, el desarrollo profesional. El profesorado, a lo largo de su carrera, ha de formarse con procesos apropiados que no se ci\u00f1an estrictamente a su papel de ense\u00f1ar, conocimientos cient\u00edficos, sino tambi\u00e9n profesionales ligados a la actuaci\u00f3n y conocimientos docentes pr\u00e1cticos en los contextos escolares, junto a otros actitudinales y relacionales.<\/p>\n

Por tanto, el modelo de Desarrollo Profesional Docente tiene que ver con el tipo de profesor o profesora que queremos para nuestro Sistema Educativo basado en dos premisas:<\/p>\n

    \n
  1. Que sea reconocido como un profesional aut\u00f3nomo, entendiendo su identidad profesional con funciones educativas, que van m\u00e1s all\u00e1 de las asignaturas y m\u00e9todos y tambi\u00e9n funciones sociales y pol\u00edticas, que tienen una proyecci\u00f3n social importante en la concepci\u00f3n y desarrollo del curr\u00edculo en los centros y el compromiso con el contexto social.<\/li>\n
  2. Y que las decisiones sobre el Desarrollo Profesional Docente no sean un asunto t\u00e9cnico que corresponda solo a expertos, sino a toda la comunidad educativa y, por ello, deben participar activamente en su dise\u00f1o adem\u00e1s de organizaciones sindicales, asociaciones de padres y madres y organizaciones de profesorado, sociales y colectivos.<\/li>\n<\/ol>\n

    Respecto a la Formaci\u00f3n Inicial<\/h3>\n

    El documento propone que se har\u00e1n unas pruebas de acceso a los Grados de Educaci\u00f3n Infantil y Educaci\u00f3n Primaria y que se podr\u00edan hacer tambi\u00e9n en el M\u00e1ster de Formaci\u00f3n del Profesorado de Secundaria, pero en las propuestas desaparece la prueba de acceso al M\u00e1ster que se transforma en una posibilidad.<\/p>\n

    Coincidimos con la necesidad de un acceso a los Grados de Educaci\u00f3n Infantil y Primaria y al M\u00e1ster de Secundaria, ya que como el Foro de Sevilla ha defendido es necesario garantizar que el alumnado que accede a los estudios para la profesi\u00f3n docente cuente con determinadas cualidades: empat\u00eda, capacidad de trabajar en equipo, habilidades comunicativas, facilidad para establecer relaciones interpersonales y con clara predisposici\u00f3n hacia la ense\u00f1anza y la comprensi\u00f3n de lo que ocurre en el mundo. Se deber\u00eda contar con un sistema de admisi\u00f3n que garantice que el alumnado que inicia sus estudios para ser docente dispone del conjunto de conocimientos y competencias necesarias para una adecuada presencia en las aulas de los centros educativos en los que se integre como estudiante en pr\u00e1cticas y como graduado.<\/p>\n

    Extender la prueba de acceso en todo el Estado valorando efectivamente y de forma transparente y clara esas habilidades, cualidades y capacidades garantizar\u00eda una mejora de la profesionalizaci\u00f3n docente, recordando que una profesi\u00f3n se caracteriza por los que acceden a ella.<\/p>\n

    Respecto al n\u00famero de plazas, coincidimos en que, es conveniente, aunque de dif\u00edcil puesta en pr\u00e1ctica, equilibrar de forma m\u00e1s racional la relaci\u00f3n entre oferta y demanda. El documento no dice c\u00f3mo establecer un l\u00edmite de la oferta de estudios de docencia, coherente con las necesidades que presenta el Sistema Educativo y no de las posibilidades formativas de las universidades ni sobre c\u00f3mo establecer el n\u00famero de plazas que pueden acoger las titulaciones docentes.<\/p>\n

    El documento hace \u00e9nfasis, y coincidimos, en la mejora del M\u00e1ster Universitario en Formaci\u00f3n del Profesorado, c\u00f3mo promover una limitaci\u00f3n del acceso y aumentar las asignaturas de did\u00e1cticas espec\u00edficas. En este apartado destaca la propuesta de fomentar la implicaci\u00f3n del profesorado no universitaria en el mundo acad\u00e9mico universitario, as\u00ed como el traslado del desarrollo cient\u00edfico elaborado en las facultades de Educaci\u00f3n a la ense\u00f1anza no universitaria. Contar, en las facultades, con una plantilla de profesorado equilibrada entre el universitario y los docentes de diferentes etapas es una propuesta muy demandada y necesaria y que mejorar\u00eda la formaci\u00f3n en el m\u00e1ster.<\/p>\n

    El texto propuesto no menciona la posibilidad de un m\u00e1ster posterior al Grado de Educaci\u00f3n Infantil y Primaria, que tendr\u00eda que desarrollar y fomentar la investigaci\u00f3n sobre la pr\u00e1ctica, el desarrollo de competencias requeridas para el inicio de la ense\u00f1anza, la atenci\u00f3n a la diversidad, la regulaci\u00f3n de los requisitos curriculares y metodol\u00f3gicos, y modificar la relaci\u00f3n teor\u00eda-pr\u00e1ctica, con el cambio de referentes te\u00f3ricos y del dise\u00f1o curricular.<\/p>\n

    Respecto a los planes de estudios de formaci\u00f3n inicial<\/h3>\n

    En el documento se apuesta por incluir en los planes de estudio de las titulaciones habilitantes para la docencia, la actualizaci\u00f3n referida al curr\u00edculo competencial, la competencia digital docente (se establece un Marco de competencias profesionales docentes y el Marco de Competencia Digital Docente), la educaci\u00f3n inclusiva y el desarrollo sostenible, aunque no se concreta m\u00e1s.<\/p>\n

    Ser\u00eda necesario profundizar en el modelo de formaci\u00f3n que se est\u00e1 realizando en las facultades de Educaci\u00f3n y deber\u00eda desarrollarse uno de profesionalizaci\u00f3n docente que re\u00fana los modelos pr\u00e1cticos y dial\u00f3gicos. El modelo de profesionalizaci\u00f3n se focaliza la adquisici\u00f3n de conocimientos sobre la docencia basados en la investigaci\u00f3n de las ciencias de la educaci\u00f3n, la reflexi\u00f3n guiada y el compromiso social, promoviendo una conciencia profesional de marcado acento \u00e9tico. No queda claro si se abre la posibilidad de reformar los planes de estudio en este sentido. Se decanta por un modelo de yuxtaposici\u00f3n de medidas legislativas, frente a otro m\u00e1s cualitativo, de di\u00e1logo con los docentes, que evolucione hacia una tarea de marcada vocaci\u00f3n \u00e9tica y promoci\u00f3n de justicia social.<\/p>\n

    La mejora de los planes de estudio deber\u00eda ser contraria a los modelos de ense\u00f1anza transmisivos que provocan una ense\u00f1anza memor\u00edstica y a las evaluaciones que miden tareas sencillas, conceptos y algoritmos. La formaci\u00f3n inicial, necesita una revisi\u00f3n del curr\u00edculo formativo para formar a un profesorado capaz de pensar por s\u00ed mismos y en el bienestar com\u00fan, lo que transciende el desarrollo cognitivo individual y los conocimientos disciplinares y plantea problemas reales que afectan a la vida de las personas<\/p>\n

    Respecto al Pr\u00e1cticum, el documento dice pocas cosas nuevas de las que ya se est\u00e1n realizando en algunas autonom\u00edas excepto un leve aumento de cr\u00e9ditos en infantil y primaria (cinco) y algo menos en el M\u00e1ster de Secundaria (dos). Coincidimos, pero deber\u00edan aumentarse m\u00e1s los cr\u00e9ditos y concretar c\u00f3mo se realizar\u00eda la formaci\u00f3n dual propuesta que, en todo caso, deber\u00eda ser retribuida tanto para el profesorado de los centros como para el alumnado que participa en ella.<\/p>\n

    No menciona el documento un aspecto muy importante; establecer planes de formaci\u00f3n permanente para el profesorado formador de las facultades de Educaci\u00f3n para que asuman la capacidad de formar en un modo de hacer docente \u00e9tico, cient\u00edficamente fundamentado, pero esencialmente contextualizado en su desarrollo. Es importante considerar y mejorar la metodolog\u00eda utilizada, as\u00ed como la forma de relacionarse con el alumnado.\u00a0<\/strong><\/p>\n

    Respecto al acceso a la funci\u00f3n p\u00fablica<\/h3>\n

    El documento dice que ha de cambiarse el acceso a los centros docentes, aunque no especifica c\u00f3mo; \u00fanicamente habla de temarios, de la fase de pr\u00e1cticas y de que se regular\u00e1n las especialidades docentes<\/p>\n

    El acceso a la funci\u00f3n p\u00fablica deber\u00eda estar unido a una fase de formaci\u00f3n en el lugar de trabajo. El marco privilegiado para la formaci\u00f3n docente es el contexto pr\u00e1ctico y el desarrollo de procesos de interacci\u00f3n entre la teor\u00eda y la pr\u00e1ctica. Los esquemas de actuaci\u00f3n docente, solamente se forman y reconstruyen mediante experiencias pr\u00e1cticas en los contextos reales. La pr\u00e1ctica por s\u00ed sola tampoco provoca el desarrollo del conocimiento pr\u00e1ctico deseado. Ni la teor\u00eda descontextualizada, ni la docencia repetitiva al margen de la reflexi\u00f3n sobre la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

    Coincidimos en la importancia de estructurar un modelo de inducci\u00f3n profesional que introduzca a los futuros docentes en la profesi\u00f3n, y que acompa\u00f1e y atienda al profesorado novel en su carrera profesional. Esto se une con el proceso de selecci\u00f3n de acceso a la ense\u00f1anza p\u00fablica. Aunque no se concreta si ser\u00e1 remunerado y qu\u00e9 duraci\u00f3n tendr\u00e1n. Esta fase formativa en el lugar de trabajo \u2013que constituye una gran oportunidad de aprender a partir de la experiencia- deber\u00e1 contemplarse como una puesta a prueba de la sensibilidad, las capacidades y las actitudes necesarias para desenvolverse con el alumnado y el centro, y, consecuentemente, deber\u00eda ser evaluada y remunerada adecuadamente. Quedan pendientes el proceso de acceso, los aspectos laborales y la concreci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n.<\/p>\n

    Respecto a la formaci\u00f3n permanente<\/h3>\n

    El documento, a la hora de tratar este tema, toma como referencia el concepto de formaci\u00f3n permanente del Marco de competencias profesionales docentes, especialmente las digitales. Se convierten en los aspectos formativos prioritarios, obviando modalidades formativas que promuevan el intercambio de experiencias entre iguales y con la comunidad, la formaci\u00f3n en el contexto educativo y aumentar la comunicaci\u00f3n y las redes entre el profesorado. Hay pocas aportaciones que no sea el discurso pol\u00edtico usual sobre la importancia de la formaci\u00f3n y su regulaci\u00f3n.<\/p>\n

    En los \u00faltimos tiempos, casi ha desaparecido la formaci\u00f3n permanente en muchas comunidades aut\u00f3nomas y han cerrado muchos centros del profesorado, provocando una escasa formaci\u00f3n y un cambio de modalidades de formaci\u00f3n hacia cursos y trabajos masificados on-line. La reforma deber\u00eda abordar la importancia de mantener y aumentar los centros del profesorado, con sus diversas denominaciones, y recuperar la formaci\u00f3n de asesores y asesoras de estos centros abandonada en los \u00faltimos a\u00f1os. As\u00ed se podr\u00eda configurar un enfoque de asesoramiento reflexivo en donde priman profesionales que provienen de la experiencia escolar que ayudan al acompa\u00f1amiento del profesorado en su formaci\u00f3n.<\/p>\n

    El perfeccionamiento y la actualizaci\u00f3n debe ser una parte consustancial de la labor docente y un requisito generalizado y no una forma de obtenci\u00f3n de m\u00e9ritos. La formaci\u00f3n es un derecho y un deber para conseguir un desarrollo profesional docente, ofreciendo las facilidades y oportunidades necesarias para su realizaci\u00f3n.<\/p>\n

    El documento deber\u00eda tratar mecanismos para que las plantillas de los centros docentes p\u00fablicos sean reguladas y estables, reduciendo al m\u00ednimo imprescindible la interinidad como sistema de provisi\u00f3n de puestos docentes. Un sistema que permita la movilidad entre los docentes de todos los niveles educativos, incluyendo la Universidad. Y que garantice el disfrute, para todo el profesorado, de periodos sab\u00e1ticos de formaci\u00f3n a lo largo de su vida profesional, con liberaci\u00f3n de tareas docentes. Tampoco trata aspectos importantes en el trabajo docente como la posibilidad de jubilaci\u00f3n voluntaria a los 60 a\u00f1os y de reducci\u00f3n horaria lectiva sin merma salarial a los 55 a\u00f1os. El reconocimiento de las enfermedades profesionales ligadas a la docencia. Y el reconocimiento de la experiencia del profesorado interino en las bolsas de trabajo.<\/p>\n

    Respecto a la carrera y estatuto docente<\/h3>\n

    En cuanto a la carrera docente, la situaci\u00f3n actual del profesorado es la carencia de alicientes para ser un buen profesional. La carrera docente no puede vincularse exclusivamente a la antig\u00fcedad ni toda la formaci\u00f3n a la carrera docente sino desarrollar una formaci\u00f3n permanente sin estimular el credencialismo y que estuviera dirigida a actualizar y mejorar la calidad del trabajo docente.<\/p>\n

    Aunque el documento expone una carrera horizontal y vertical, no se concreta nada sobre ello. Notando la necesidad de tener un estatuto de las profesiones docentes, donde se establezca con claridad las obligaciones y derechos del profesorado: regular la jornada y condiciones laborales, las retribuciones, el ingreso, la permanencia y estabilidad en los puestos de trabajo, movilidad interna, desempe\u00f1o de determinados puestos profesionales\u2026 y un c\u00f3digo \u00e9tico de la docencia -que evitar\u00eda muchos conflictos dentro de las instituciones. Se trata de reconocer el buen trabajo, no s\u00f3lo por motivos de justicia, sino porque ese reconocimiento dar\u00e1 satisfacci\u00f3n a quienes lo realizan y servir\u00e1 de motivaci\u00f3n de cara al futuro.<\/p>\n

    Una consideraci\u00f3n importante es no confundir la carrera docente con la evaluaci\u00f3n de los rendimientos del alumnado. La evaluaci\u00f3n del rendimiento escolar no mejora la educaci\u00f3n y puede empobrecerla, mientras que una evaluaci\u00f3n seria sobre el desempe\u00f1o profesional puede construir desaf\u00edos para un entorno profesional atractivo. Basarse en evaluaciones parciales que, no tienen en cuenta la complejidad de factores que influyen en lo que se ense\u00f1a, que reducen la autonom\u00eda del profesorado y confunden evaluar con aplicar pruebas que miden m\u00e1s el capital cultural del alumnado que lo que se ense\u00f1a en las escuelas, o reduciendo el conocimiento a aprendizajes memor\u00edsticos y tareas sencillas. Se desarrolla un enfoque de caja negra, donde desaparece el an\u00e1lisis del proceso educativo fij\u00e1ndose m\u00e1s en los productos y desarrollando una pol\u00edtica apoyada en la b\u00fasqueda de buenos resultados.<\/p>\n

    Coincidimos con el documento en impulsar los procedimientos de evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o de la funci\u00f3n docente introduciendo la autoevaluaci\u00f3n docente como siempre hemos demandado, pero deber\u00eda ser obligatoria, justa y positiva, entendiendo por ello que sus resultados deben aportar datos que permitan mejorar la funci\u00f3n docente tanto a nivel colectivo como, en lo que proceda, a nivel individual. El documento tampoco concreta que se evaluar\u00e1.<\/p>\n

    Sin embargo, no nos parece adecuado un marco competencial para las diferentes etapas de la carrera docente. Definir dimensiones de la competencia y evaluarlas burocratiza el trabajo del profesorado y hasta destruyen el propio concepto de competencia. Medir indicadores no mejora la educaci\u00f3n. No es necesario tener objetivos definidos para conseguir alcanzar la meta, la educaci\u00f3n es un proceso de acompa\u00f1amiento y no un resultado objetivo.<\/p>\n

    Si bien el documento es la respuesta en tiempo a un mandato legislativo, en su elaboraci\u00f3n le falta la perspectiva colaborativa, de participaci\u00f3n de las comunidades educativas. Pero se agradece y valora un primer documento que, aunque no recoge todo lo que hemos ido analizando y demandando a lo largo de los \u00faltimos a\u00f1os, es una avance en muchos aspectos y en la discusi\u00f3n de la profesi\u00f3n docente. Y que se someta a la discusi\u00f3n p\u00fablica. Pero pedimos que se acuerde mediante negociaci\u00f3n colectiva y real con quienes son los representantes del profesorado, y no se convierta en una imposici\u00f3n desde arriba. Tomando ejemplo del tan pregonado pol\u00edticamente di\u00e1logo social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima de la LOMLOE establece: \u201cNormativa sobre el desarrollo de la profesi\u00f3n docente. A fin de que el sistema educativo pueda afrontar en mejores condiciones los nuevos retos demandados por la sociedad e impulsar el desarrollo de la profesi\u00f3n docente, el Gobierno, consultadas las comunidades aut\u00f3nomas y los representantes del profesorado, presentar\u00e1,<\/p>\n","protected":false},"author":208,"featured_media":1343,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"tipo":[97],"class_list":{"0":"post-1335","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-por-otra-politica-educativa","8":"tipo-actualidad"},"yoast_head":"\nAlgunas consideraciones sobre el documento de 24 propuestas de reforma para la mejora de la profesi\u00f3n docente - Por otra pol\u00edtica educativa. 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Sin embargo, tal y como ha sido elaborado y en el enunciado de sus propuestas omite medidas que, negociadas en profundidad con los representantes del profesorado, podr\u00edan asegurar la colaboraci\u00f3n de los implicados. Dar\u00eda un ejemplo, adem\u00e1s, del tan pregonado pol\u00edticamente di\u00e1logo social.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/2022\/02\/07\/algunas-consideraciones-sobre-el-documento-de-24-propuestas-de-reforma-para-la-mejora-de-la-profesion-docente\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Por otra pol\u00edtica educativa. 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