{"id":1479,"date":"2022-06-16T13:38:24","date_gmt":"2022-06-16T11:38:24","guid":{"rendered":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/?p=1479"},"modified":"2024-08-21T16:50:58","modified_gmt":"2024-08-21T14:50:58","slug":"la-equidad-educativa-frente-a-las-politicas-educativas-de-privatizacion-en-andalucia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/2022\/06\/16\/la-equidad-educativa-frente-a-las-politicas-educativas-de-privatizacion-en-andalucia\/","title":{"rendered":"La equidad educativa frente a las pol\u00edticas educativas de privatizaci\u00f3n en Andaluc\u00eda"},"content":{"rendered":"

De la educaci\u00f3n depende el desarrollo de oportunidades y libertades en la vida, como es la incorporaci\u00f3n de los y las j\u00f3venes en el plano laboral y social, con autonom\u00eda para elegir y con solidaridad para vivir con otros y hacia los otros, en la tolerancia el respeto y el conocimiento de otras formas de vida.<\/p>\n

El derecho a la educaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds necesita un cambio social inclusivo y plural que refleje que en la escuela viven alumnos y alumnas plurales y diversos, y con equidad, la justicia con igualdad, que tiene una importancia estrat\u00e9gica para transformar las desigualdades de clase, g\u00e9nero, etnia… desde la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas basadas en un rol del estado, la educaci\u00f3n que garantiza el bienestar y combatiendo la vulnerabilidad, la dependencia y la dominaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n

Este concepto de equidad tambi\u00e9n se plantea desde los \u00faltimos treinta a\u00f1os en un recurso ret\u00f3rico unido a la \u201ccalidad educativa\u201d, algo dif\u00edcil de cuestionar por tratarse de una aspiraci\u00f3n gen\u00e9rica y compatible con una educaci\u00f3n competitiva, una pol\u00edtica de resultados estandarizada y la elecci\u00f3n de centro. La equidad se convierte en un concepto t\u00e9cnico, extenso, no contextualizado, donde los logros de aprendizaje son concebidos como indispensables para todos, expresados en el dise\u00f1o de un curr\u00edculo prescrito y verificados en su cumplimiento con las evaluaciones externas<\/a>.<\/p>\n

En el an\u00e1lisis del informe Eurydice, en 42 sistemas educativos de 37 pa\u00edses europeos<\/a>, encuentran que las estructuras que promueven la segregaci\u00f3n acad\u00e9mica son: la diferenciaci\u00f3n de calidad entre las escuelas, las pol\u00edticas de elecci\u00f3n de centro, los criterios de admisi\u00f3n, la diferenciaci\u00f3n temprana en itinerarios educativos y el grado de repetici\u00f3n. El informe destaca que la segregaci\u00f3n acad\u00e9mica \u2013agrupar al alumnado con el mismo nivel socioecon\u00f3mico y cultural– es el \u00fanico predictor con una influencia significativa en la falta de inclusi\u00f3n en primaria y uno de los m\u00e1s importantes en la educaci\u00f3n secundaria.<\/p>\n

La LOMLOE (2020) plantea compensar a los centros que tengan segregaci\u00f3n escolar, no evitarla (art. 81.1 y 81.2). No se evita la segregaci\u00f3n escolar dentro de las escuelas, con grupos de refuerzo, optativas, y programas especiales que no son inclusivos; y entre escuelas, con conciertos que seleccionan al alumnado de forma homog\u00e9nea por nivel socioecon\u00f3mico, con la segregaci\u00f3n por sexo o por alumnado extranjero. A esto contribuyen tambi\u00e9n los modelos de rendici\u00f3n de cuentas (pruebas de diagn\u00f3stico) y la repetici\u00f3n escolar, seg\u00fan manifiestan informes de la OCDE<\/a> y Eurydice<\/a>.<\/p>\n

En la comunidad aut\u00f3noma de Andaluc\u00eda, la privatizaci\u00f3n empieza a desarrollarse de una forma m\u00e1s impetuosa desde hace unos diez a\u00f1os, con la reducci\u00f3n de unidades escolares de las escuelas p\u00fablicas y la p\u00e9rdida de profesorado. En la \u00faltima d\u00e9cada (2011-2019), el descenso de la poblaci\u00f3n en Andaluc\u00eda, junto con la crisis de 2008 y los pactos PSOE y Ciudadanos, han significado una oportunidad para el cierre de 7.458 unidades en Infantil, Primaria y Secundaria, y que hayan perdido 4.683 docentes en la ense\u00f1anza p\u00fablica de R\u00e9gimen General, el 82% en Primaria<\/a>. A partir del a\u00f1o 2019 llega un gobierno de coalici\u00f3n conservador (Partido Popular y Ciudadanos), siendo uno de los elementos pactados el aumento de la partida a la privada-concertada. En dos cursos la Junta ha eliminado 1500 unidades p\u00fablicas de Infantil y Primaria, mientras desviaba a alumnado a la concertada por falta de plazas p\u00fablicas.<\/p>\n

La concertada solo se implanta en grandes y medianas ciudades, donde vive el 75% de la poblaci\u00f3n, que es donde es m\u00e1s rentable. De hecho, en el 82% de los municipios peque\u00f1os no hay concertada, ni nunca les ha interesado que la haya, porque hay poco alumnado y rentas m\u00e1s bajas. La concertada atender\u00e1 a m\u00e1s del 50% de alumnado en algunas capitales de provincia y ciudades intermedias en Infantil, Primaria y Educaci\u00f3n Secundaria Obligatoria. Granada capital es el caso m\u00e1s claro, donde el 60% del alumnado est\u00e1 matriculado en centros concertados, seguida de C\u00e1diz. El resto de las capitales supera el 30%, y en algunos casos el 40%, como es el caso de Sevilla, C\u00f3rdoba, Huelva y M\u00e1laga.<\/a><\/p>\n

Despu\u00e9s de treinta a\u00f1os de gobiernos socialistas, la mayor parte de la legislaci\u00f3n en educaci\u00f3n est\u00e1 dedicada a la privatizaci\u00f3n para seguir el modelo de otras comunidades aut\u00f3nomas. A pesar de la desaparici\u00f3n de la alusi\u00f3n a la demanda (con la LOMLOE) y la vuelta a la planificaci\u00f3n de plazas p\u00fablicas, el Decreto de escolarizaci\u00f3n de Andaluc\u00eda (21\/2020 de 17 de febrero) definir\u00e1 de forma ambigua esta propuesta, sustituyendo \u201cplazas p\u00fablicas\u201d por \u201csistema educativo p\u00fablico andaluz\u201d. Esta forma de expresarlo nos remite al art\u00edculo 108.4 de la LOMLOE, entendiendo que el servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n se puede realizar a trav\u00e9s de los centros p\u00fablicos y privados indistintamente, con lo cual volvemos a la demanda social por dicho art\u00edculo.<\/p>\n

La consolidaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n que se introduce desde el a\u00f1o 2011 con poca difusi\u00f3n y que significa una ampliaci\u00f3n de la zona para la concertada, como en las escuelas ch\u00e1rter de EE.UU., que conduce a una mayor privatizaci\u00f3n y desigualdad.<\/p><\/blockquote>\n

De hecho, la estrella del nuevo Decreto es la posibilidad de incluir al menos un centro privado-concertado en todas las zonas de escolarizaci\u00f3n (art. 9.4), a pesar de que la LOMLOE plantea las mismas \u00e1reas de escolarizaci\u00f3n o influencia para los centros p\u00fablicos y privados concertados (art. 86.1). Esto significa la consolidaci\u00f3n de una legislaci\u00f3n que se introduce desde el a\u00f1o 2011 con poca difusi\u00f3n y que significa una ampliaci\u00f3n de la zona para la concertada, como en las escuelas ch\u00e1rter de EE.UU., que conduce a una mayor privatizaci\u00f3n y desigualdad.<\/p>\n

La segunda Orden de Conciertos (Orden de 16 de diciembre de 2020) permite como novedad la concertaci\u00f3n en la educaci\u00f3n postobligatoria. Estamos presenciando c\u00f3mo desde hace unos a\u00f1os la privada concertada aumenta en las ense\u00f1anzas pre y postobligatorias, a pesar de que la LODE solo permit\u00eda la concertaci\u00f3n en aquellos centros subvencionados con anterioridad a la promulgaci\u00f3n de esta ley, que es de 1985, que los denominar\u00e1 como \u201ccentros singulares\u201d. La LOMLOE soluciona las irregularidades incluyendo la disposici\u00f3n transitoria d\u00e9cima, para que los centros privados puedan concertar las ense\u00f1anzas postobligatorias.<\/p>\n

En Espa\u00f1a la mayor\u00eda del alumnado de entornos medios y menos favorables est\u00e1n matriculados en centros p\u00fablicos en un 93% siendo en Andaluc\u00eda el 100%, mientras que los centros privados re\u00fanen al alumnado de entornos m\u00e1s favorables en un 65% en Espa\u00f1a y en un 47% en Andaluc\u00eda.<\/p><\/blockquote>\n

La falta de acceso para una educaci\u00f3n plural, diversa y para la convivencia se altera con las desigualdades de una resucitada escuela selectiva. La selecci\u00f3n del alumnado se realiza con una serie de dispositivos que sirven para diferenciar al alumnado de centros p\u00fablicos y privados por el nivel socioecon\u00f3mico y cultural, a pesar de ser la educaci\u00f3n obligatoria y gratuita. En Espa\u00f1a la mayor\u00eda del alumnado de entornos medios y menos favorables est\u00e1n matriculados en centros p\u00fablicos en un 93% siendo en Andaluc\u00eda el 100%, mientras que los centros privados re\u00fanen al alumnado de entornos m\u00e1s favorables en un 65% en Espa\u00f1a y en un 47% en Andaluc\u00eda<\/a>.<\/p>\n

Los dispositivos que apoyan esta selecci\u00f3n del alumnado son: el cobro de cuotas complementarias que incluyen las aportaciones directas de la familia<\/a>, el cobro por actividades extraescolares y servicios complementarios donde lo habitual es que tengan un precio superior a la escuela p\u00fablica. Y como aspecto grave la regulaci\u00f3n de las actividades escolares complementarias que va a suponer, en contra de la LOMLOE, curr\u00edculos diferentes para el alumnado que va a la concertada y no pueda pagarla. En Andaluc\u00eda se han investigado 31 centros concertados de educaci\u00f3n obligatoria, de los cuales el 60% cobran cuotas base a las familias bajo diferentes denominaciones. La cuota base promedio es de 48,40\u20ac y el m\u00e1ximo 110\u20ac mensuales<\/a>.<\/p>\n

De 64 pa\u00edses analizados, Espa\u00f1a es el tercer pa\u00eds que m\u00e1s segrega al alumnado por renta familiar (OCDE, 2021) y las desigualdades estructurales de la doble red de centros est\u00e1n motivadas por la competitividad y los procesos de exclusi\u00f3n. Necesitamos un cambio dr\u00e1stico desde la protecci\u00f3n a las familias con bajos ingresos al control de los pagos y las matr\u00edculas en la selecci\u00f3n del alumnado. Las leyes estatales son retrogradas y est\u00e1n causando un importante da\u00f1o, sobre todo por permitir que las CCAA puedan eludirlas o puedan otorgar que sigamos trasladando los fondos de una deficitaria escuela p\u00fablica a una escuela privada-concertada que est\u00e1 seleccionando al alumnado que debe formar las \u00e9lites de nuestro pa\u00eds.
\n<\/a><\/p>\n

(*)<\/strong> Publicado en el ‘El Pa\u00eds’, el 3 de junio de 2022<\/strong>.<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

De la educaci\u00f3n depende el desarrollo de oportunidades y libertades en la vida, como es la incorporaci\u00f3n de los y las j\u00f3venes en el plano laboral y social, con autonom\u00eda para elegir y con solidaridad para vivir con otros y hacia los otros, en la tolerancia el respeto y el conocimiento de otras formas de<\/p>\n","protected":false},"author":201,"featured_media":1498,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[50,74,20,36,17,73,46],"tipo":[97],"class_list":{"0":"post-1479","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-por-otra-politica-educativa","8":"tag-derechos-humanos","9":"tag-elecciones-en-andalucia","10":"tag-escuela-publica","11":"tag-justicia-social","12":"tag-politicas-educativas","13":"tag-privatizacion-de-servicios-publicos","14":"tag-solidaridad","15":"tipo-actualidad"},"yoast_head":"\nLa equidad educativa frente a las pol\u00edticas educativas de privatizaci\u00f3n en Andaluc\u00eda - Por otra pol\u00edtica educativa. 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