{"id":1643,"date":"2022-11-14T06:00:35","date_gmt":"2022-11-14T05:00:35","guid":{"rendered":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/?p=1643"},"modified":"2024-08-21T16:50:58","modified_gmt":"2024-08-21T14:50:58","slug":"de-concertada-a-publica-o-a-privada-en-un-proceso-por-otra-politica-educativa-foro-de-sevilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/2022\/11\/14\/de-concertada-a-publica-o-a-privada-en-un-proceso-por-otra-politica-educativa-foro-de-sevilla\/","title":{"rendered":"De concertada a p\u00fablica o a privada en un proceso"},"content":{"rendered":"

La nueva ley de educaci\u00f3n (Lomloe) dice que, en la educaci\u00f3n primaria, las Administraciones educativas garantizar\u00e1n a todos los alumnos y alumnas un puesto escolar gratuito<\/strong> en su propio municipio o zona de escolarizaci\u00f3n establecida (art.82.2). Tambi\u00e9n dice que, para garantizar la posibilidad de escolarizar a todos los alumnos sin discriminaci\u00f3n por motivos socioecon\u00f3micos, en ning\u00fan caso, podr\u00e1n los centros p\u00fablicos o privados concertados percibir cantidades de las familias por recibir las ense\u00f1anzas de car\u00e1cter gratuito, imponer a las familias la obligaci\u00f3n de hacer aportaciones a fundaciones o asociaciones, ni establecer servicios obligatorios, asociados a las ense\u00f1anzas, que requieran aportaci\u00f3n econ\u00f3mica por parte de las familias de los alumnos (art. 88.1). Y a\u00f1ade que quedan excluidas de esta categor\u00eda las actividades extraescolares y los servicios escolares, que, en todo caso, tendr\u00e1n car\u00e1cter voluntario<\/strong>. Las actividades complementarias que se consideren necesarias para el desarrollo del curr\u00edculo deber\u00e1n programarse y realizarse de forma que no supongan discriminaci\u00f3n por motivos econ\u00f3micos.<\/p>\n

Pero esa posible voluntariedad se convierte en obligaci\u00f3n, ya que el 90% de los centros concertados cobran una cuota y, tres de cada cuatro, las denominadas eufem\u00edsticamente \u201cvoluntarias\u201d son obligatorias, seg\u00fan informes y noticias recientes[1]<\/a><\/sup><\/strong>, es a partir de 100 euros y el impago puede traer la expulsi\u00f3n del alumnado y, es cierto que depende la cantidad de cada autonom\u00eda, con cuotas muy diferenciadas que ellos aprueban.<\/p>\n

Parece que, en los \u00faltimos tiempos, en los medios de comunicaci\u00f3n generales y educativos, hay mucho defensor de la escuela concertada con diversos argumentos sociales y econ\u00f3micos, llegando a decir que es inviable que desaparezca la escuela concertada, como un determinismo educativo.<\/p>\n

Las escuelas de iniciativa privada sostenidas con impuestos se establecieron como parte del sistema p\u00fablico en 1985, con las mismas condiciones \u201cte\u00f3ricas\u201d, mediante la Ley Org\u00e1nica reguladora del Derecho a la Educaci\u00f3n (LODE) que estableci\u00f3 el Gobierno socialista. Es posible que la escolarizaci\u00f3n de toda la poblaci\u00f3n lo necesitaba en ese momento despu\u00e9s del desamparo estructural de la escuela p\u00fablica (llamada estatal como una especie de desprestigio) en la \u00e9poca de la dictadura.<\/p>\n

Este sistema de pagar a las escuelas privadas para funcionar como p\u00fablicas no es exclusivo de Espa\u00f1a como dicen sus defensores, pero s\u00ed ha alcanzado aqu\u00ed un desarrollo m\u00e1s que notorio. El 29% de alumnado matriculado en sus aulas (en la etapa obligatoria, de 6 a 16 a\u00f1os) solo es superado en Europa por B\u00e9lgica, que est\u00e1 entre el 47% de la comunidad francesa y el 62% de la flamenca. Y es cierto que en menor medida, Francia, Malta y Holanda tambi\u00e9n tienen tradici\u00f3n de escuela concertada.<\/p>\n

En cifras, la escuela concertada, en Espa\u00f1a, acoge a cerca de un mill\u00f3n de alumnos y emplea a 130.000 profesores en 5.402 centros (uno de cada cinco centros educativos). Aproximadamente, seis de cada diez colegios concertados pertenecen a la Iglesia o a fundaciones asociadas a ella. El resto son, en su mayor\u00eda, peque\u00f1as iniciativas privadas con tendencia a desaparecer como ha ocurrido en algunas autonom\u00edas. Su desarrollo por el pa\u00eds no ha sido uniforme, y su mayor implantaci\u00f3n se da en comunidades aut\u00f3nomas con uno o dos elementos en com\u00fan: rentas per c\u00e1pita altas y\/o una larga tradici\u00f3n de gobierno conservador.<\/p>\n

El coste que le supone al Estado es alto, casi 7000 millones de euros que se destinan cada curso a centros concertados y que se detraen del sistema p\u00fablico. No se puede negar que la escuela concertada cronifica las desigualdades sociales porque, aunque en teor\u00eda no pueden seleccionar a su alumnado, lo hacen de facto. Imponiendo esas famosas cuotas \u201cvoluntarias\u201d hasta en \u00e1reas curriculares en el horario escolar, que filtran a las familias que pueden permitirse pagar \u2013por ejemplo\u2013 unos centenares de euros al mes como m\u00ednimo.<\/p>\n

Y no se puede negar que resta fondos a la escuela p\u00fablica y selecciona a su alumnado. La patronal, l\u00f3gicamente, defiende que el coste por alumno es menor y enarbolan la bandera de la libertad de elecci\u00f3n de los padres. La palabra libertad est\u00e1 de moda pol\u00edticamente haciendo un uso \u201ctorticero\u201d como dec\u00eda una presidenta de la Comunidad de Madrid: \u201cNace un nuevo modelo de libertad: compro donde quiero, consumo donde me da la gana\u201d<\/em>.<\/p>\n

M\u00e1s de 30 a\u00f1os despu\u00e9s, el debate en torno a este modelo educativo ha mutado de la necesidad de una \u00e9poca determinada a la ideolog\u00eda con la bandera de la libertad de elecci\u00f3n como estandarte (de algunos). Y con el dinero siempre de fondo: las escuelas piden m\u00e1s y, bajo el argumento de su infrafinanciaci\u00f3n p\u00fablica, lleva a pedir \u201capoyo voluntario\u201d a sus familias, pese a que la normativa lo proh\u00edbe.<\/p>\n

Las escuelas concertadas eligen a su alumnado. Este proviene de estratos sociales m\u00e1s altos \u2014un 65% y solo un 8% de los menos favorables\u2014. La escuela p\u00fablica matricula al 93% de entornos medios y menos favorables.<\/p><\/blockquote>\n

Por tanto, se enarbola, por encima de todo, la libertad de elecci\u00f3n de las familias como argumento irrefutable, porque le hacen un favor econ\u00f3mico al Estado, ofreciendo una educaci\u00f3n m\u00e1s barata que la p\u00fablica. Pero lo que no dicen es como las escuelas concertadas eligen a su alumnado. Este proviene de estratos sociales m\u00e1s altos \u2014un 65% y solo un 8% de los menos favorables\u2014 y por tanto no tienen las necesidades de refuerzo y apoyo que s\u00ed tienen otros alumnos. La escuela p\u00fablica matricula al 93% de entornos medios y menos favorables. Tambi\u00e9n seleccionan al 80% del alumnado inmigrantes<\/span> pese a escolarizar a menos del 70% de la poblaci\u00f3n total, mientras la concertada tiene un 14% de inmigrantes con un 29% del alumnado general.<\/p>\n

Parece que nadie se atreve, pol\u00edticamente, a proponer un tiempo para que las escuelas concertadas pasen a ser p\u00fablicas o se conviertan verdaderamente en escuelas privadas. Y ayudar a mejorar la escuela p\u00fablica, laica y democr\u00e1tica.\u00a0 Como hemos ido defendiendo el derecho a la elecci\u00f3n de centro \u2014una falacia que encubre la preferencia de selecci\u00f3n\u2014 no hace m\u00e1s que reproducir la diferenciaci\u00f3n y segregaci\u00f3n social. La mejor opci\u00f3n es la escuela p\u00fablica de proximidad, estrechamente vinculada a su comunidad local. Como dec\u00edamos en 2012 en un documento del Foro de Sevilla: la escuela es la columna vertebral de la ciudadan\u00eda. Nuestra peculiar historia nos ha legado un sistema dual, y el gobierno emite alarmantes se\u00f1ales de desd\u00e9n por la escuela p\u00fablica y apoyo a la ense\u00f1anza privada y confesional. El deber de las administraciones es articular un sistema p\u00fablico de educaci\u00f3n igualitario y efectivo con una gesti\u00f3n eficaz y eficiente del subsistema estatal y unas reglas claras y cohesivas para el privado <\/em>[2]<\/a><\/sup>.<\/p>\n

\n

[1]<\/a> Asociaci\u00f3n de Colegios Privados e Independientes (Cicae) y la Confederaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnado (Ceapa), (2022). Estudio de Cuotas y Precios de Colegios Concertados Curso 2022-2023.<\/a>
\n<\/strong><\/sup>[2]<\/a> Por otra pol\u00edtica educativa<\/a><\/sup><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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