{"id":2427,"date":"2020-03-02T09:43:57","date_gmt":"2020-03-02T08:43:57","guid":{"rendered":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/?p=174"},"modified":"2024-08-21T16:50:53","modified_gmt":"2024-08-21T14:50:53","slug":"innovar-para-no-cambiar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/2020\/03\/02\/innovar-para-no-cambiar\/","title":{"rendered":"Innovar para no cambiar"},"content":{"rendered":"

En la reflexi\u00f3n pedag\u00f3gica se utiliza el t\u00e9rmino innovaci\u00f3n<\/em> asociado a la mejor y m\u00e1s eficaz manera de alcanzar los prop\u00f3sitos m\u00e1s nobles de la tarea educativa, como servir de ascensor social, contribuir a la definici\u00f3n de una sociedad m\u00e1s justa o promover el mayor y mejor desarrollo personal, social, cultural y ciudadano.<\/p>\n

Sin embargo, observamos que en la pr\u00e1ctica los resultados de muchas de las medidas calificadas de \u2018innovadoras\u2019 no crean m\u00e1s posibilidades de promoci\u00f3n social, m\u00e1s solidaridad, m\u00e1s y mejor progreso humano, cultural… sino todo lo contrario<\/a>. El despliegue de dichas acciones no supone una mejora en justicia social y equidad para el sistema educativo, ni proporciona m\u00e1s oportunidades de desarrollo personal.<\/p>\n

Existe un modo de pensar y hacer en educaci\u00f3n <\/em>que pretende \u2018innovar\u2019 espoleando la competitividad entre centros, profesionales y estudiantes, implantando la selecci\u00f3n de centros y formatos curriculares (muchos de los actuales programas de biling\u00fcismo\u2026), facilitando cobertura legal a la preselecci\u00f3n del alumnado y a la implantaci\u00f3n selectiva de centros especializados de Excelencia, STEM (Science, Technology, Engineering and Mathematics<\/em>), Tecnol\u00f3gicos, Biling\u00fces… Este modo tecnocr\u00e1tico de gesti\u00f3n, calificado por muchas administraciones de \u2018innovador\u2019, a nuestro juicio, es incompatible con la finalidad genuinamente educativa de fomentar la inclusi\u00f3n.<\/p>\n

Este tipo de acciones podr\u00edamos calificarlas de \u2018originales\u2019, \u2018diferentes\u2019, \u2018imaginativas\u2019, \u2018t\u00e9cnicas\u2019… al servicio de intereses de parte, pero no de \u2018innovadoras\u2019 desde una \u00f3ptica educativa. Entre otras razones, porque las finalidades y ventajas a las que responden ni son encomiables, ni justas<\/a>, y no debemos legitimar por el hecho de denominarlas \u2018innovadoras\u2019.<\/p>\n

Esta misma l\u00ednea argumental la mantienen estudios espec\u00edficos como los de Brindusa Anghel, Antonio Cabrales y Jes\u00fas M. Carrola<\/a>, Unicef<\/a>, Acci\u00f3n Educativa<\/a>, Save de Children<\/a> y los de \u00a0F. Javier Murillo y Cynthia Mart\u00ednez-Garrido<\/a>…<\/p>\n

\n
… pol\u00edticas como el fomento de la educaci\u00f3n privada, de la competencia de centros mediante la publicaci\u00f3n de rankings o la creaci\u00f3n de un distrito \u00fanico, pueden configurar sistemas educativos inequitativos que atentan contra la igualdad de oportunidades. Murillo y Mart\u00ednez-Garrido<\/a><\/h6>\n
… la concentraci\u00f3n de alumnado de perfil socioecon\u00f3mico bajo en Espa\u00f1a afecta al 46,8% del total de los centros y 9 de cada 10 de estos centros son p\u00fablicos.\u201d (M\u00e9zclate conmigo<\/a><\/em>, Save de Children)<\/h6>\n
En la Comunidad de Madrid, el aumento de la segregaci\u00f3n dentro de la escuela p\u00fablica entre los a\u00f1os 2012-2015 est\u00e1 relacionado con la implementaci\u00f3n del programa biling\u00fce. (M\u00e9zclate conmigo, Anexo: Comunidad de Madrid<\/a><\/em>,
\nSave de Children)<\/h6>\n<\/blockquote>\n

M\u00e1s all\u00e1 del disenso conceptual que estos enunciados pueden sugerir, lo preocupante es la realidad que ponen de manifiesto y sus consecuencias negativas en la formaci\u00f3n y aspiraciones de las clases sociales m\u00e1s populares<\/a>.<\/p>\n

El dogma de la selecci\u00f3n<\/h3>\n

Este modo tecnocr\u00e1tico y selectivo de pensar y de hacer en educaci\u00f3n se sustenta en la idea (no escrita en declaraciones formales) de que, s\u00f3lo salvaguardando, favoreciendo y garantizando la \u2018\u00f3ptima\u2019 educaci\u00f3n de las \u00e9lites culturales, econ\u00f3micas o profesionales del pa\u00eds podremos protegernos, como colectividad, de las turbulencias de un futuro incierto y salvajemente competitivo<\/em>. Esta idea se complementa con la falacia interesada de que\u2026 una vez hayamos alcanzado esa \u2018optimizaci\u00f3n\u2019, ir\u00e1 llegando financiaci\u00f3n y m\u00e1s cobertura al resto de la sociedad y al sistema educativo en su conjunto<\/em>.<\/p>\n

Estas afirmaciones sin base cient\u00edfica (de ah\u00ed que utilicemos el t\u00e9rmino \u2018dogma\u2019) defienden que lo beneficioso para las \u00e9lites financieras, propietarias y profesionales del pa\u00eds beneficia, por a\u00f1adidura, al resto de la sociedad.<\/p>\n

La realidad cotidiana, sin embargo, es terca y falsea continuamente este ‘dogma’. Despu\u00e9s de cuarenta a\u00f1os de aplicaci\u00f3n de las referidas pol\u00edticas y programas calificados de innovadores (desde los ochenta, con la revoluci\u00f3n neoliberal de Ronald Reagan y Margaret Thatcher), la mejora de la calidad de la educaci\u00f3n no ha llegado a los grupos sociales m\u00e1s d\u00e9biles. De hecho, las posibilidades de promoci\u00f3n y aspiraciones de las clases populares se han visto visiblemente mermadas.<\/a><\/p>\n

Frecuentemente se anuncian medidas que supuestamente aseguran la mejora educativa y, sin embargo, desatienden las necesidades de los colectivos con m\u00e1s dificultades<\/a> (beneficiarios de programas de compensaci\u00f3n y atenci\u00f3n a la diversidad\u2026), no se avanza en la inclusi\u00f3n escolar<\/a>, ni en la formaci\u00f3n del profesorado… El \u00edndice de segregaci\u00f3n escolar<\/a> sit\u00faa a Espa\u00f1a en el sexto lugar de los pa\u00edses europeos m\u00e1s segregadores (por encima del promedio de la Uni\u00f3n Europea), se ahonda en el deterioro del liderazgo en los centros escolares p\u00fablicos<\/a>, las \u2018ratios\u2019 siguen aumentando, las plantillas de los centros p\u00fablicos no se dotan adecuadamente, aumenta el horario lectivo de los docentes de la ense\u00f1anza p\u00fablica, no se sustituyen sus ausencias…<\/p>\n

Paralelamente se favorece la selecci\u00f3n y categorizaci\u00f3n de los centros por especialidades, se ampl\u00eda la aplicaci\u00f3n del actual formato del programa biling\u00fce (m\u00e1s all\u00e1 de los resultados<\/a> que avisan de sus consecuencias segregadoras<\/a>); el n\u00famero de unidades concertadas<\/a> aumenta, se concierta el servicio de orientaci\u00f3n educativa<\/a> y se dispara el gasto en educaci\u00f3n de las familias, aumentando en un 36% (INE, 2018-2010)<\/a>, ante el miedo de que sus hijos pierdan oportunidades de promoci\u00f3n social<\/a>. Madres y padres se hacen cargo (quienes pueden) del pago de cuotas ilegales en centros de ense\u00f1anza obligatoria (el reciente estudio de la FAPA \u2018Giner de los R\u00edos\u2019 y CICAE<\/a> determina que el 33% de los estudiantes madrile\u00f1os asisten a centros concertados y pagan una cuota media mensual de 153 euros, circunstancia confirmada por la ONG Save the Children, en su estudio \u2018M\u00e9zclate conmigo\u2019<\/a>).<\/p>\n

Una colosal promoci\u00f3n y beneficios fiscales<\/h3>\n

Este modo de pensar y hacer en educaci\u00f3n<\/em> se alimenta de una actitud autoritaria pretendidamente respaldada por \u2018datos t\u00e9cnicos y, en apariencia, neutrales<\/a>\u2019. Acapara el debate en foros profesionales, RRSS, entre administraciones y en los medios de comunicaci\u00f3n, convirtiendo a sus l\u00edderes en \u2018gur\u00fas\u2019 del conocimiento sobre innovaci\u00f3n educativa, su raz\u00f3n de ser y modos de proceder. La abrumadora difusi\u00f3n de este marco de interpretaci\u00f3n y acci\u00f3n, de corte econ\u00f3mico-neoliberal<\/a> y gerencial-empresarial, ha marginado toda argumentaci\u00f3n cr\u00edtica<\/a> de tipo m\u00e1s social, cultural, pol\u00edtico, cr\u00edtico y emancipatorio.<\/p>\n

Esta conceptualizaci\u00f3n que pretende ser universal ha contado con el apoyo de grandes \u2018holdings\u2019 empresariales, algunas fundaciones y un sinf\u00edn de acuerdos de patrocinio (las grandes corporaciones han redescubierto que \u2018la educaci\u00f3n encierra un tesoro\u2019<\/a><\/em>, en este caso econ\u00f3mico). Es notoria la entrada \u2018a saco\u2019 de la \u2018nueva filantrop\u00eda estrat\u00e9gica\u2019<\/a><\/em>, y lo atractivas que fiscalmente resultan estas iniciativas. Se concede una enorme presencia medi\u00e1tica a un \u00fanico discurso<\/a>, muy difundido tambi\u00e9n por las administraciones, que invisibiliza otras concepciones, otros modos de conocer y otras formas de pensar y hacer en educaci\u00f3n.<\/p>\n

Esta \u2018colosal\u2019 promoci\u00f3n sit\u00faa a determinados sectores de la sociedad en un espacio de privilegio, mientras excluye al resto, y otorga a la parte m\u00e1s fuerte el poder de veto sobre la promoci\u00f3n y el sustento de la parte m\u00e1s d\u00e9bil. Su concepci\u00f3n sobre lo que es o no conocimiento, sobre lo que es \u2018buena gesti\u00f3n\u2019\u2026 y su posici\u00f3n medi\u00e1tica aventajada les afianza en un estatus al que no est\u00e1n dispuestos a renunciar.<\/p>\n

El fracaso del gerencialismo-selectivo en educaci\u00f3n<\/h3>\n

Despu\u00e9s de a\u00f1os de promesas y aplicaci\u00f3n de este modo de pensar y hacer en educaci\u00f3n<\/em> (recordemos las decisiones<\/a> de distintos responsables del Ministerio de Educaci\u00f3n como el Sr. Su\u00e1rez Pertierra, la Sra. Esperanza Aguirre, la Sra. Pilar del Castillo, el Sr. Mariano Rajoy…), deber\u00edamos encontrarnos en un sistema educativo de \u00e9xito, en el que las anunciadas mejoras ya habr\u00edan alcanzado a los m\u00e1s d\u00e9biles. Seg\u00fan su \u2018dogma\u2019 y tras cuarenta a\u00f1os de aplicaci\u00f3n de medidas (entre ellas la reforma LOMCE) ser\u00eda esperable que las ventajas conseguidas para las \u00e9lites ya habr\u00edan alcanzado tambi\u00e9n a las clases populares.<\/p>\n

Tendr\u00edan que haber reportado beneficios para todos medidas como la libre elecci\u00f3n de centros y la \u2018zona \u00fanica\u2019 de escolarizaci\u00f3n, la concepci\u00f3n acad\u00e9mica de la ense\u00f1anza (por miedo a bajar el \u2018nivel\u2019), la organizaci\u00f3n del curr\u00edculo centrado en las materias \u2018fundamentales\u2019, los experimentos sobre itinerarios educativos diferenciados, el apoyo a la educaci\u00f3n privada concertada, el abandono de la ense\u00f1anza p\u00fablica, las propuestas gerenciales de programas como \u2018Calidad Total\u2019, los conceptos de libre mercado regulando la \u2018calidad del sistema escolar\u2019, la evaluaci\u00f3n por est\u00e1ndares y un largo etc\u00e9tera.<\/p>\n

Sin abusar de la presentaci\u00f3n de indicadores sobre el estado actual de nuestro sistema escolar y m\u00e1s all\u00e1 de los que hemos venido comentando, a continuaci\u00f3n, reproducimos algunas afirmaciones, a este respecto, e invitamos a la detenida consulta de las fuentes.<\/p>\n

\n
\u201c\u2026 en Espa\u00f1a sigue habiendo numerosos ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes que a pesar de estar escolarizados est\u00e1n privados del derecho a una educaci\u00f3n plena y con sentido. (\u2026) los procesos de exclusi\u00f3n o inclusi\u00f3n no se generan de forma natural por determinadas caracter\u00edsticas intr\u00ednsecas de los individuos, sino que se construyen de forma social y relacional a partir de diferentes marcos de oportunidad.\u201d (Los factores de la exclusi\u00f3n educativa en Espa\u00f1a: Mecanismos, perfiles y espacios de intervenci\u00f3n<\/a><\/em>, Unicef)<\/h6>\n
\u201cEl sistema educativo espa\u00f1ol tiene deficiencias que no permiten que todo el alumnado tenga trayectorias educativas exitosas y genera desvinculaci\u00f3n, bajas cualificaciones y menores oportunidades profesionales y vitales para los m\u00e1s vulnerables. En la actualidad, casi la mitad del alumnado, en Espa\u00f1a, est\u00e1 escolarizado en centros que sufren concentraci\u00f3n de alumnado vulnerable\u201d (M\u00e9zclate conmigo<\/a><\/em>. Save de Children)<\/h6>\n
\u201cLa Comunidad de Madrid es la regi\u00f3n espa\u00f1ola con mayor segregaci\u00f3n escolar (0,36) y lidera el ranking tambi\u00e9n a nivel europeo, (s\u00f3lo por detr\u00e1s de Hungr\u00eda) y es la comunidad que m\u00e1s ha crecido en los \u00faltimos 10 a\u00f1os (35,8%, m\u00e1s del doble que la media en Espa\u00f1a)\u201d (M\u00e9zclate conmigo, Anexo: Comunidad de Madrid<\/a><\/em>. Save de Children)<\/h6>\n<\/blockquote>\n

En el \u00faltimo informe de la Comisi\u00f3n Europea que recoge la evidencia cuantitativa y cualitativa m\u00e1s actualizada sobre el sistema educativo de cada Estado miembro de la UE, en referencia a Espa\u00f1a afirma…<\/p>\n

\n
\u201cLos avances hacia la reducci\u00f3n del abandono escolar prematuro se han ralentizado. Aunque el porcentaje de las personas que abandonan prematuramente la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n descendi\u00f3 del 28,2% en 2010 al 17,9% en 2018, sigue superando la media de la UE y el objetivo del 15% fijado por la Estrategia Europa 2020 para Espa\u00f1a. En 2018, en doce de las diecinueve regiones este porcentaje se mantuvo estable o aument\u00f3.\u201d (Monitor de la Educaci\u00f3n y_la_Formaci\u00f3n de 2019<\/a><\/em>. Comisi\u00f3n Europea)<\/h6>\n<\/blockquote>\n

Es evidente que las iniciativas a las que nos venimos refiriendo, que de manera interesada se han dado en calificar como ‘innovadoras\u2019, no lo son desde una \u00f3ptica educativa. Tal y como lo entendemos, s\u00f3lo merecer\u00edan esta consideraci\u00f3n las medidas y actuaciones de desarrollo humano que pretendan mayores cotas de justicia, equidad e inclusi\u00f3n. Estamos necesitados de ciudadanos y ciudadanas educados en una \u00e9tica s\u00f3lida y fundamentada en los derechos humanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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