{"id":844,"date":"2020-12-28T09:47:39","date_gmt":"2020-12-28T08:47:39","guid":{"rendered":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/?p=844"},"modified":"2024-08-21T16:50:54","modified_gmt":"2024-08-21T14:50:54","slug":"la-lomloe-y-la-educacion-como-empeno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eldiariodelaeducacion.com\/porotrapoliticaeducativa\/2020\/12\/28\/la-lomloe-y-la-educacion-como-empeno\/","title":{"rendered":"La LOMLOE y la educaci\u00f3n como empe\u00f1o"},"content":{"rendered":"

Es una buena noticia la derogaci\u00f3n de la LOMCE por la \u00faltima reforma educativa (LOMLOE<\/a>). La ley que aprob\u00f3 el Partido Popular en solitario aprovechando una coyuntura excepcional de mayor\u00eda absoluta, era una ley sectaria que impon\u00eda graves retrocesos en un marco de recortes econ\u00f3micos. En fin, es una alegr\u00eda para la comunidad educativa que nos movilizamos contra ella en masivas Mareas Verdes. Pero es obligado que la satisfacci\u00f3n no nos haga perder la objetividad sobre el contenido concreto de la ley y su previsible impacto de futuro.<\/p>\n

En cuanto al contenido, la LOMLOE tiene positivas reversiones de la LOMCE. Entre ellas destacan: la supresi\u00f3n de los itinerarios que generaban desigualdad, de las rev\u00e1lidas que nunca se llegaron a aplicar, la reducci\u00f3n del papel de la asignatura de Religi\u00f3n y cierta recuperaci\u00f3n de competencias de los \u00f3rganos colegiados de los centros. Tambi\u00e9n se introducen nuevos elementos como el car\u00e1cter educativo de la educaci\u00f3n de 0 a 6 a\u00f1os y algunas limitaciones en la educaci\u00f3n concertada (\u201cdemanda social\u201d, suelo, cuotas).<\/p>\n

La reforma educativa ha recibido la cr\u00edtica de los sectores conservadores que, incluso, se han movilizado contra ella utilizando bulos. Pero las cr\u00edticas de la derecha no hacen mejor a la LOMLOE<\/strong>, porque ya sabemos que lo importante suele estar fuera de escena. La derecha act\u00faa como la gallinita de la Pampa que da las voces en un sitio y pone los huevos en otro. Establece falsos debates (los supuestos ataques a la concertada, el castellano como lengua vehicular, la supresi\u00f3n de colegios de educaci\u00f3n especial\u2026), pero amarran lo principal: los privilegios de una Iglesia que adoctrina en un espacio que tendr\u00eda que ser laico por su propia naturaleza, y la existencia de un sector privado que hace negocio con una educaci\u00f3n segregadora que le pagamos entre todos. Lo cierto es que la ley apenas afecta al statu quo<\/em> educativo existente por mucho ruido que se haga para disimular.<\/p>\n

Tan importante como el contenido de la nueva ley es el contexto en el que se produce. Lo primero que destaca es la imposibilidad de alcanzarse un pacto educativo en Espa\u00f1a. Si nos miramos en el espejo de otros pa\u00edses europeos, donde existe consenso sobre el sistema y mejores resultados educativos, la pregunta es \u00bfpor qu\u00e9 no es posible aqu\u00ed? La repuesta tiene que ver con la existencia de poderosos lobbies como la Iglesia cat\u00f3lica y la permanencia de la herencia educativa del franquismo: segregaci\u00f3n clasista, confesionalidad y amplio sector privado financiado con fondos p\u00fablicos. La escena del Parlamento con la bancada de las derechas y ultraderecha en pie, golpeando los esca\u00f1os y gritando \u00a1libertad! cuando piden privilegios ante una ley que intenta defender t\u00edmidamente la educaci\u00f3n p\u00fablica, es una met\u00e1fora del peso de ese legado. Y nos deja otra lecci\u00f3n: por muy \u201cmoderada\u201d que sea una ley, no impedir\u00e1 las arremetidas de esos sectores contra la educaci\u00f3n p\u00fablica, como ya pas\u00f3 con la LOE y volver\u00e1 a pasar si no se hacen bien las cosas.<\/p>\n

La importancia de la educaci\u00f3n como derecho y servicio p\u00fablico esencial se ha vuelto a poner de manifiesto con la pandemia. Esta situaci\u00f3n tambi\u00e9n ha revelado sus carencias una rigidez que impide dar respuestas eficaces cuando se est\u00e1 en situaci\u00f3n de precariedad por los recortes y la insuficiente inversi\u00f3n. Ello obliga, simplemente, a sobrevivir en vez de innovar en organizaci\u00f3n, metodolog\u00edas y curr\u00edculo. Pero la ley no ha sido capaz de abordar temas tan cruciales como un nuevo curr\u00edculo m\u00e1s flexible y una concepci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n adaptada a la finalidad de la educaci\u00f3n que no puede ser otra que el desarrollo personal, cr\u00edtico y ciudadano del alumnado y la cohesi\u00f3n de la sociedad.<\/p>\n

Sinceramente, creo que la apuesta deber\u00eda ser una ley con m\u00e1s alcance y con la financiaci\u00f3n necesaria para aplicarla, pero sigue sin estar claro aquel axioma de Danton: \u201cLo primero es la educaci\u00f3n\u201d. Habr\u00e1 futuro para la educaci\u00f3n que necesita este pa\u00eds para sus reformas modernizadoras solo si se apuesta por cuestiones clave como las siguientes:<\/p>\n

    \n
  1. Red \u00fanica de titularidad y gesti\u00f3n p\u00fablica, <\/strong>frente a la existencia de la doble red. <\/strong>La ley no supone avances significativos en la reversi\u00f3n de la privatizaci\u00f3n que se viene realizando y deja sin establecer un horizonte de apuesta decidida por la red p\u00fablica como vertebradora del sistema educativo con la incorporaci\u00f3n progresiva a ella de los centros concertados.<\/li>\n<\/ol>\n

    No est\u00e1 claro c\u00f3mo va a concretarse la creaci\u00f3n de plazas p\u00fablicas suficientes por las diferentes administraciones para atender la nueva demanda, c\u00f3mo se garantizar\u00e1 el equilibrio en la admisi\u00f3n del alumnado para evitar la segregaci\u00f3n y, mucho me temo, que seguir\u00e1 sin controlarse el cobro de cuotas ilegales por los centros concertados. Las CCAA gobernadas por la derecha seguir\u00e1n agrediendo a la educaci\u00f3n p\u00fablica e intentando achicar su espacio con la transferencia descarada de recursos p\u00fablicos a los centros concertados. De hecho, ya han anunciado leyes para \u201cblindar\u201d a la concertada, quieren adelantar la campa\u00f1a de escolarizaci\u00f3n para que no se aplique la nueva ley el curso pr\u00f3ximo, y querr\u00e1n seguir concertando bachilleratos y formaci\u00f3n profesional, si no se recupera el art\u00edculo 47 de la LODE para que los conciertos educativos se ci\u00f1an en exclusiva a la ense\u00f1anza b\u00e1sica, que es la \u00fanica universal y obligatoria. Las buenas intenciones son cosm\u00e9tica legal si luego no se pueden aplicar.<\/p>\n

      \n
    1. Financiaci\u00f3n suficiente<\/strong>. La ley plantea que se elaborar\u00e1 un plan de aumento de gasto en el plazo de 2 a\u00f1os, y que en 10 a\u00f1os alcanzar\u00e1 el 5% del PIB (2032). Hay que recordar que, como consecuencia de los recortes actualmente solo se destina un 4,3% del PIB a gasto educativo, que la media de los pa\u00edses europeos es del 6%, y que las principales organizaciones siguen reivindicando un 7% del PIB de inversi\u00f3n educativa.<\/li>\n<\/ol>\n

      Y de la financiaci\u00f3n dependen muchas cosas: la reversi\u00f3n de los recortes de la \u00faltima d\u00e9cada, la reducci\u00f3n de ratios, la contrataci\u00f3n de profesorado, la recuperaci\u00f3n de jornada lectiva en secundaria a las 18 horas preLOMCE para potenciar la cooperaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n pedag\u00f3gica, la atenci\u00f3n de la diversidad, la implantaci\u00f3n de la educaci\u00f3n infantil p\u00fablica de 0 a 3 a\u00f1os, y asegurar la equidad con becas y ayudas al estudio como un derecho subjetivo.<\/p>\n

        \n
      1. Laicismo<\/strong>. La LOMLOE mantiene la asignatura de religi\u00f3n en el curr\u00edculo y en el horario lectivo obligatorio. Aunque se supriman los excesos que introdujo Wert como ser evaluable para contar a efectos de acceso a la universidad y becas, seguir\u00e1 siendo confesional y segregar\u00e1 al alumnado por motivos de creencias. Es llamativa la poca importancia que se da a derechos fundamentales de la infancia, recogidos en los tratados internacionales, al permitir que en el \u00e1mbito educativo se adoctrine a menores.<\/li>\n<\/ol>\n

        Es dif\u00edcil pensar en una modernizaci\u00f3n de la sociedad manteniendo esta situaci\u00f3n que recoge privilegios impensables en los pa\u00edses de nuestro entorno y que no respeta la libertad de conciencia del alumnado. Por ello es necesario dejar la religi\u00f3n en el \u00e1mbito de lo privado y construir un curr\u00edculo laico, inclusivo e igualitario.<\/p>\n

          \n
        1. Participaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/strong> Sigue habiendo un d\u00e9ficit democr\u00e1tico a nivel general y de centro. El Ministerio de Educaci\u00f3n no ha contado con la comunidad educativa, ni ha atendido las principales propuestas que ha realizado tras mucho trabajo y consenso y que se recogen en el Documento de Bases para una nueva Ley de Educaci\u00f3n<\/em><\/a><\/strong>. En el desarrollo posterior de la ley es fundamental que participen los sindicatos y agentes educativos. Los claustros y consejos escolares deber\u00edan de tener mayor equilibrio y protagonismo. Y, por supuesto, hay que recuperar la confianza en el profesorado y darle participaci\u00f3n. Es una lecci\u00f3n que se deber\u00eda de aprender de una vez por todas, por una cuesti\u00f3n democr\u00e1tica y por su eficacia, tal y como se demuestra en las experiencias de sistemas de un alto \u00e9xito escolar como Finlandia o Portugal.<\/li>\n<\/ol>\n

          Resumiendo, la utilidad de la LOMLOE para el sistema educativo y para el futuro de la sociedad se medir\u00e1 por su capacidad para frenar y revertir el proceso de desmantelamiento de la educaci\u00f3n p\u00fablica. Servir\u00e1 de poco si no impide las maniobras privatizadoras y la segregaci\u00f3n socioecon\u00f3mica del alumnado. Si no blinda y potencia la Educaci\u00f3n P\u00fablica, ser\u00e1 una ley inane incapaz de proporcionar para el siglo XXI una educaci\u00f3n que pueda transformar y mejorar esta sociedad. De nuevo la ley tiene el mismo aire de ocasi\u00f3n perdida, pero no hay que afligirse: nos seguir\u00e1 quedando la educaci\u00f3n como empe\u00f1o.<\/p>\n

          Agust\u00edn Moreno<\/em><\/strong>, miembro del colectivo \u2018Por otra Pol\u00edtica Educativa. Foro de Sevilla<\/a>\u2019<\/h6>\n
          Agradecemos la cesi\u00f3n de la ilustraci\u00f3n (serie #Bosquianadas)<\/a> a <\/em>Ram\u00f3n Beson\u00edas<\/a><\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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