¿De dónde venimos? ¿Qué FP se está configurando?
En este mundo que se está reorganizando, parece que Europa y el estado español se están reconfigurando para reindustrializarse tras varios decenios de deslocalizaciones, fundamentalmente a Asia, China como actor clave.
Esto quedó meridianamente claro cuando en lo peor de la pandemia se subastaban mascarillas a precio de oro al mismo tiempo que los aviones con el cargamento iban volando, incluso a pie de escalera en los propios aeropuertos. Sería de Berlanga, si no fuera tan tremendo. Para el caso que nos ocupa, el aprendizaje es claro y tenemos que estar de acuerdo: Europa y España no pueden tener esa tan alta dependencia exterior para sus suministros. La Formación Profesional, como base de la calidad productiva de la fuerza de trabajo tiene que afrontar esa problemática. No es el único factor. También la reorganización mundial de los bloques geoestratégicos y el cómo el capitalismo global se está posicionando en esta multicrisis ecosocial, bélica, climática y de biodiversidad, están empujando en la misma dirección.
Esto se reflejaba desde antes de la pandemia por Covid-19. Ahora bien, el eslogan de hace tres años de “de esta salimos entre todas” o “sin dejar a nadie atrás” habrá que hacerlo efectivo y las fuerzas hegemónicas no parece que estén ahora en esa línea. Los proyectos de vida de nuestras jóvenes estudiantes siguen encontrando la inflación, el acceso a la vivienda y las condiciones de contratación como grandes barreras para su emancipación.
Se necesitan técnicos, no universitarios, en esta fase del capitalismo español y no hay un clamor social que exija las más altas capacidades formativas para la clase trabajadora
El eje producción-formación-empleo se está tensionando muchísimo tal como se ve en los objetivos del plan estratégico de FP aprobado por el gobierno en 2020, sobre un documento que ya estaba formulado en 2019. El incremento exponencial de plazas, presupuestos y nuevas titulaciones de FP así lo corroboran (muy aprovechado para la privatización de la FP). Se está realizando un vuelco en el cuerpo de la formación de nuestra sociedad, evitando el acceso a la universidad y ampliando la FP. Se necesitan técnicos, no universitarios, en esta fase del capitalismo español y no hay un clamor social que exija las más altas capacidades formativas para la clase trabajadora.çHace treinta años con las deslocalizaciones se justificaba la sociedad del conocimiento, más o menos así: tener tantas personas universitarias en nuestro país era un gran valor que impulsaba la idea del capitalismo globalizado, en una fórmula que venía a decir que el nuevo orden mundial, tras la caída del bloque soviético, podía extender la globalización gracias a esa ausencia de fronteras al mercado. Para ello, necesitaba la extensión de las autopistas de la información en una sociedad del conocimiento en la que, desde los centros neurálgicos del capital, remitir los “diseños inteligentes”, de nuestra sociedad “más avanzada”, a las plantas de producción asiáticas. Posteriormente, y gracias a los combustibles fósiles baratos, redistribuir en el planeta toda la producción (las sucesivas guerras de Irak como puntales clave para alimentar aquella globalización capitalista).
Es una carrera donde la digitalización y el emprendimiento opacan la precariedad de la vida para nuestras jóvenes
Este esquema de cadenas de valor, desde la inteligencia europea-española gracias a la masa de titulados universitarios, tenía una cara oculta. Las deslocalizaciones suponían también la desorganización de la clase trabajadora, sin tener espacios de producción y centros de trabajo donde estar organizados en sindicatos. Por tanto, no tendrían, a futuro, capacidad organizativa ni de defensa de sus intereses. Se podría resumir en “Si no hay nada que producir no tienes huelgas con las que pelear”. Al mismo tiempo, el eje económico se viró en bloque, de nuevo, al sector inmobiliario y al turismo como pudimos comprobar duramente con la crisis financiera de 2008. Y entretanto, reformas laborales que supusieron huelgas generales en 2010 y 2012. Dichas reformas laborales, en especial la de 2012, incorporaban, no por casualidad, el contrato de formación que se empezó a utilizar en los proyectos de formación profesional en alternancia/DUAL.
Volviendo pues, al plan estratégico de FP, podemos afirmar que es una carrera donde la digitalización y el emprendimiento opacan la precariedad de la vida para nuestras jóvenes. Se destinan fondos extraordinarios para abrir 1.350 aulas de emprendimiento (18,5 M €) y 953 aulas de tecnología aplicada (35,1 M €), se incluye en el borrador de RD una materia para la sostenibilidad y desaparece explícitamente la temática FOL para orientarse a la empleabilidad. Nada de hablar del derecho al trabajo ni de los derechos laborales como tal. Muy significativo el que explícitamente no aparezca en el propio título de ninguno de los módulos que deben cursarse nada relacionado con derechos laborales y sí de la empleabilidad, término que señala a las personas como responsables de su propio desempleo.
El planeta finito parece no importar (así lo está demandando la unión europea actual … pidiendo relajar las condiciones de los informes de viabilidad ambiental) y la salud global de los ecosistemas, de las personas, incluyendo la mental, afecta cada vez más a más compañeras en una sociedad en la que ya se sabe que las estudiantes de hoy vivirán peor que sus antecesores.
Algunas características de la ley de ordenación e integración de la FP
- Todo título de FP pasa a ser dual, mínimo del 25% de sus contenidos impartidos por tutorías de empresa.
- Habrá títulos duales de entre el 35% y hasta el 50%. Son los denominados de régimen intensivo por su alta empleabilidad teniendo que incluir un contrato de formación.
Focalizando esto en algunos aspectos que consideramos de mayor nivel:
¿Por qué la CEOE y las empresas en general están a favor de esta ley? ¿por qué no están en contra de una injerencia del estado en su organización y funcionamiento?
La LIOFP viene a decir, una vez que esté completamente implantada: si no hay dualización no hay formación profesional. Por lo tanto, las empresas e instituciones privadas que quieran contar con personal técnico formado tendrán que llegar a acuerdos de dual y poner a parte de su plantilla a ejercer labores de tutorías de empresa, con rol docente (cada vez más en duda en buena parte de las empresas y convirtiéndose en fases largas de Formación en Centros de Trabajo -FCT-). Es toda una injerencia del estado, que aprueba una ley que hace este planteamiento: si queréis que las nuevas fuerzas productivas estén formadas, habréis de disponer de tutorías de empresa y dualizar.
Si como mínimo el 25% de las horas de cada título tienen que estar dualizadas, podemos hacer algunos cálculos sencillos para un horario semanal típico de FP: de las 30 horas semanales la empresa tiene que dedicar, al menos, 7,5 horas de alguien de su plantilla para que asuma tareas docentes. ¿No es una injerencia de lo público en lo privado? (Lo llaman colaboración público-privada). Pero si no están en contra, no lo denuncian como injerencia, … ¿por qué lo aceptan? ¿cómo afecta a sus cuentas de resultados?
Un primer dato puede ayudar a comprender por qué ocurre esto. Las empresas en España han reducido prácticamente a la mitad la inversión en formación de sus propias plantillas durante los últimos 10 años. Son datos oficiales del propio instituto nacional de estadística. Los datos oficiales de la estructura de costes salariales del INE ofrecen datos contundentes: si en 2008 la media de inversión en formación por persona contratada en España era de 104,28 €, ahora estamos en 60,51 €. Si consideramos la inflación acumulada entre 2008 y 2021 (del 24,5%), los datos son muy elocuentes:
| 2008 | 2021 | Variación bruta |
Variación porcentual |
|
| Inversión en formación, según datos del INE | 104,28 | 60,51 | – 43,77 € | – 42 % |
| Inversión en formación considerando el IPC acumulado 2008-2021: 24,5% | 129,83 | 60,51 | – 69,32 € | -53,4 % |
Fuente: https://www.publico.es/economia/empresas-recortan-mitad-decada-dinero.html;
https://ine.es/prensa/eacl_2021.pdf
Rotación de aprendices
La integración y ordenación de la FP, con lo que significa de FP reglada, la ocupacional y para el empleo, ofrece a las empresas, todo un ejército de estudiantes a sus puertas, año tras año, promoción tras promoción con un currículum elaborado por sus propios intereses y recogido en los acuerdos de dual. ¿Para qué van a dedicar presupuesto para formación aparte? No es que no lo vayan a necesitar, pero sí podrán “ahorrarse” un buen porcentaje. Y eso es lo que evidencian los datos de la tabla anterior. Más bajadas de impuestos para socializar las necesidades de funcionamiento de las empresas de formación y reclutamiento. El sistema de FP a su servicio.
Para seguir respondiendo a la pregunta de por qué las organizaciones empresariales están a favor, conviene hacer algunos análisis con otros factores que conlleva la nueva ley:
- Todo el alumnado va a pasar por las manos de una tutoría de empresa. Por lo tanto, podrán estar haciendo selección de personal cada curso y pujar por quedarse con los mejores. Siempre después de haber pasado el primer filtro del propio centro de formación. Puesto que…
- Los centros/departamentos de FP se convierten en los departamentos de recursos humanos y formación externalizados de las empresas. Los primeros trimestres de cada primer curso sirven para las soft-skills donde las materias de empleabilidad harán de filtrado y selección del alumnado para la fase dual contando con la participación de las tutorías de empresa (art. 61.3.b). Así que pueden ahorrarse personal de sus propias plantillas y ahorrarse tiempo y dedicación. De una escuela que debe preocuparse por atender al 100% de su alumnado a una selectiva y competitiva. ¿Harán las empresas rankings de centros de FP?
Es un sistema público a su servicio, el sueño del tío Sam
- Al tener que todo título será dual, la oferta de plazas dependerá de la demanda empresarial. Es decir, se está haciendo una planificación de plazas de todo el sistema de FP en función de los intereses privados. Socialismo de propietarios (sic) ejecutado por todo un sistema público a su servicio, el sueño del tío Sam. Cuando se ha dicho en los últimos años que las políticas más neoliberales sólo querrían tener en el estado fuerzas del orden, sistema judicial y sistemas asistencialistas no contaban con esta maquinaria puesta a sus pies.
- El punto anterior, podrá tener la excepción en aquellos casos en los que las empresas o sus asociaciones, organicen aulas de dual en sus propias instalaciones pudiendo albergar más plazas de estudiantes. Así tendrán “más donde elegir”. (art. 84. b y c) e incluso convertirse en centros de formación homologados, en la línea de la privatización que ya está operando.
- Las tutorías de empresas, personal formador no perteneciente a los cuerpos docentes del sistema educativo, podrán recibir programas específicos de formación por parte de las administraciones del estado competentes en formación. Art. 87.3. Para ello se podrán establecer los acuerdos pertinentes. Con lo cual, podemos ver a los Centros de Profesorado formando a personal privado para realizar funciones docentes en FP. El sistema de FP a su servicio.
Las empresas dispondrán de una mayor posibilidad de establecer el cómo se va a desarrollar el marco de pensamiento del alumnado
- Tomando los dos puntos anteriores conjuntamente: se va a producir un trasvase de conocimiento docente de los centros educativos a las empresas. A la vuelta de unos años, cuando hayan “aprendido” a formar a sus propios aprendices, ¿para qué será necesario el sistema público de FP? Hace 10 años, los proyectos de FP en Alternancia, hoy duales, se trataban como “experimentales”, al menos en Andalucía. ¿Dentro de 10 años cómo estaremos?
- Las empresas dispondrán de una mayor posibilidad de establecer el cómo se va a desarrollar el marco de pensamiento del alumnado: cómo comportarse entre sí, con las tutorías de empresa y los mandos de contratación en base a la promesa de futuro de un contrato (que ya se ha dado previamente en la fase del centro educativo en la que se hacen las primeras preselecciones de qué alumnado va a tal empresa o a otra y en qué orden; o simplemente “suspenden” y no podrán acceder. De hecho, el artículo 63.3 permite la participación de las tutorías de empresa en las sesiones de evaluación. ¿A qué se le llamará fracaso escolar? En estudios no duales, hasta ahora, al alumnado más complicado, se le ha podido dar alguna medida de acompañamiento en su fase de maduración en el sistema educativo.
Toda la transformación que está operando en el sistema de FP en España tiene una fuerte implicación y afecta a múltiples elementos. Hay muchas más preocupaciones al respecto que no se han podido tratar en este artículo. También queremos decir que la estructuración en niveles o grados, la acreditación de competencias profesionales, los itinerarios flexibles, … desde un punto de vista técnico, los consideramos positivos. Nuestra preocupación pasa por entender que, según los análisis realizados, conlleva una privatización del sistema, funcional y organizativamente. Además de significar que la juventud de clase trabajadora tendrá que aprender en un sistema jerarquizado bajo el mando de “quien paga manda”. Mientras tanto, Escuela pública, de tod@s y para tod@s.
